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上海:多方位探索婦女代表聯系制工作模式
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 27 日 
關鍵詞: 素質 聯系群眾 工作機制 工作模式 執委工作制 婦女代表聯系制 民主參與 民主監督
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近年來,上海市各級婦聯組織大膽創新工作運行機制,多方位探索婦女代表聯系制的工作模式,總結出一些成功做法和經驗。

優化代表結構,提升代表素質。各級婦聯積極爭取黨組織支持,明確規定婦女代表的資格標準,嚴格把好婦女代表的“進口關”,引導婦女群眾推選(協商)那些政治素質好、參與能力強、文化水平較高的同志擔任婦女代表,使推選婦女代表的過程成為婦聯發現、凝聚優秀女性人才的過程。加強婦女代表源頭把關,不僅使婦女代表年齡下降、學歷上升,而且充分體現代表的廣泛性、先進性和群眾性,使婦女工作得到更多優秀女性的支持。

分級聯系管理,分團組織活動。上海市各級婦聯都已建立“常委聯系執委、執委聯系代表、代表聯系群眾”的逐級聯系網絡,每個婦女代表定點定人定任務,對象明確,職責分明。通過市、區縣、街鎮、居村四級婦女代表網狀輻射,形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的聯系網絡,并按照“一級抓一級,一級管一級”的原則,實行制度規范、有序運作、分級管理。同時,全市各級婦女代表都被相應地分為若干代表團和代表小組,定期開展各類活動。

建立規章制度,責任落實到人。上海市各級婦聯在推進婦女代表聯系制的過程中,努力使工作規范化、制度化,積極建章立制、規范操作。從市婦聯層面來講,一是除了制定兩個制度外,每年還圍繞市委、市政府和婦聯的中心工作,制定關于兩個制度的具體實施意見,對代表聯系群眾的方式、活動形式及內容作出具體要求,2009年,建立“市婦聯執委議事會議制度、婦女需求調研月制度、婦情民意直通車制度”,深入傾聽婦女呼聲,了解群眾需求;二是明確專門部門和人員負責對各代表團加強指導和聯絡工作,處理相關事務,牽頭組織重大的調研、督察等工作;三是加強工作調研,邊實踐、邊探索、邊總結,不斷細化工作要求、創新工作模式、調整工作舉措,以確保兩個制度的長效性和實效性,促進代表聯系制工作的發展。

與此同時,全市18個區縣也都相應建立了《婦女代表聯系制》和《執委工作制》。除了這兩個基本制度外,基層婦聯還創新工作機制,因地制宜,制定了各具特色的管理機制和活動機制。這些制度的建立,使婦女代表聯系工作更具規范性、科學性和長效性,確保了每個代表在任期內更好地履行聯系婦女、宣傳婦女、代表婦女、服務婦女的重要職責。

創新活動方式,履職效能顯現。鑒于各地區域位置不同、發展不平衡、工作基礎存在差異,各級婦聯在推廣婦女代表聯系制時,從實際出發,實事求是,不搞統一模式,不搞一刀切。根據實際情況,提出具體要求,突出不同特色,探索不同模式,因地制宜,分類指導,穩步推進。這些豐富多彩的活動,極大地拓展了婦女代表代表婦女群眾民主參與、民主監督的渠道,加強了婦女代表和婦女群眾之間工作、生活和情感的交流與溝通,增強了婦聯組織的凝聚力和吸引力。(上海市婦聯組織部)

 

來源: 中國婦女報

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