“十三五”規(guī)劃綱要編制情況介紹/實錄
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徐紹史:
二、提出了“六個堅持”的發(fā)展原則
《建議》提出了堅持人民主體地位、堅持科學發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局、堅持黨的領導等“六個堅持”的發(fā)展原則。
這六個堅持充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的基本遵循。堅持人民主體地位，必須把增進人民福祉，促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，真正實現以人民為中心的發(fā)展；堅持科學發(fā)展就要求必須加快轉變發(fā)展方式，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，實現可持續(xù)發(fā)展；堅持深化改革就是要加快完善各方面的體制機制，為發(fā)展提供制度保障和持續(xù)動力；堅持依法治國就必須建設中國特色社會主義的法治體系、法治國家、法治經濟和法治社會，把經濟社會發(fā)展納入法治化軌道；堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，就必須推進全方位的對外開放，深度融入全球經濟，推動形成互利共贏、共同發(fā)展的開放格局；堅持黨的領導，就必須不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展的航船沿著正確的航道破浪前進。
這是第二部分核心內容。
2015-11-03 15:12:45
徐紹史:
三、提出了全面建成小康社會新的目標要求
全面建成小康社會實際上有兩個大前提，一個是“五位一體”，大家都知道經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”，另一個是“四個全面”，就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。按照“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，這次《建議》又提出了五個方面的目標要求。一是提出了經濟保持中高速增長；二是人民生活水平和質量普遍提高；三是國民素質和社會文明程度顯著提高；四是生態(tài)環(huán)境質量總體改善；五是各方面制度更加成熟定型。這些發(fā)展目標的設定具有以下三個特點：
第一個特點是符合國情。深入分析國內國外發(fā)展環(huán)境，充分考慮“十二五”發(fā)展的延續(xù)性，又與時俱進、因應時勢豐富了目標內涵。經濟保持中高速增長的目標，不僅要實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番的既定目標，還必須建立在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，充分體現新常態(tài)下必須更加注重經濟增長的質量和效益。
2015-11-03 15:14:08
徐紹史:
第二個特點是貼近百姓。目標要求把增進人民的福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，《建議》提出了戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、公共服務體系更加健全、基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高、公共文化服務體系基本建成等目標。這些目標都是人民群眾最關心，也是各級黨委和政府需要做的、使人民群眾看得見、能受惠的一些實事。
第三個特點是問題導向。《建議》在目標設定上突出了全面建成小康社會的難點和短板問題。《建議》提出了收入差距的縮小、農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。還提出了主要污染物排放總量大幅度減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善等目標要求。這些目標都體現了問題導向。
我主要介紹這三方面情況，發(fā)改委將認真貫徹落實《建議》精神，會同國務院有關部門抓緊開展“十三五”規(guī)劃綱要的編制工作，具體貫徹落實好中央的決定，努力制定出一個科學管用的規(guī)劃綱要。
最后我想借這個機會感謝媒體朋友們長期以來對發(fā)展改革工作的理解、關心和支持。下面我愿意回答媒體朋友們的提問。謝謝。
2015-11-03 15:17:16