政策吹風會:整合建立統一公共資源交易平臺
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鳳凰衛視記者:
請問王司長，小微企業減稅方面，預計通過這兩項優惠政策大概減稅規模在多少？是否會給地方財政帶來一定的壓力？
2015-08-21 10:20:12
王建凡:
此次出臺的兩項稅收優惠政策，對小微企業減稅的規模超過一千億元。因為這些政策是這幾年持續實施的，實際上有一些減稅效應在前幾年的執行過程中已經逐年釋放，總體上對中央和地方財政的影響有限。我們認為，出臺進一步的減稅措施，引導政策預期，對社會會帶來比較大的積極效益。當前，穩增長的信心非常重要，小微企業不僅對經濟增長有推進作用，更重要的是安置就業、促進消費，這都是我們政策支持的重點。
2015-08-21 10:21:05
中國日報記者:
過去幾年各地陸續對公共資源交易平臺進行一些整合，但也有人形容這種整合只是把各種交易場所放在一個大樓里面，并沒有形成真正的統一融合。接下來的改革中如何避免這種情況出現？
2015-08-21 10:25:05
李樸民:
工作方案提出的公共資源交易平臺的整合不是簡單的“新瓶裝老酒，簡單的搬個家”，而是要通過一系列措施起到化學反應，打造一個新的生態系統。為此工作方案從交易規則、數據信息、專家資源等軟件入手，以電子信息手段為支撐，以制度機制建設為保障，著力推進公共資源交易平臺體系的統一。剛才介紹了“四個統一”，通過“四個統一”解決剛才你提出來的這個問題，怎么樣使它發揮統一融合的化學反應。
2015-08-21 10:26:51
李樸民:
一是統一制度規則。《方案》提出了“1+4”的制度框架，“1”總體方案，國家發改委牽頭制定全國統一的公共資源交易平臺的管理辦法。“4”是在這個基礎上兼顧各行業、各個專業的特點，由各主管部門分別制定工程建設項目招投標、土地使用權和礦產權出讓、國有產權交易、政府采購這四類全國統一的交易規則。當然，目前主要是這四類，以后根據形勢的發展需要對其他平臺要進行陸續地整合和統一。各地方政府要結合本地實際制定相應的細則。這種有總有分的制度設計，有利于形成全國公共資源交易制度規則的“一盤棋”。這是統一制度規則。
2015-08-21 10:27:49
李樸民:
二是統一信息資源。信息資源整合共享是這次整合工作的核心。具體來說，《工作方案》的提出的像公共資源交易過程所形成的交易公告、資格審查、成交信息、立約信息、變更信息等全過程的交易信息，還包括相關的信用信息、監管信息這些是公共信息，實現集中統一公開共享。這樣既便于市場主體查詢、方便社會監督，也便于監管部門實施動態監管。這兩大類信息的每一類信息里包含不同的內容，一個交易信息、一個公共信息，實現集中統一、公開共享。
2015-08-21 10:28:06
李樸民:
三是統一專家資源。專家是公共資源交易活動中的重要參與者，工作方案中提出要統一專業分類標準的基礎上，以省為范圍，整合本地區專家資源。在這個基礎上，推動實現全國范圍內的專家資源共享，推廣專家遠程異地評標和評審，從而為工程建設項目招投標和政府采購提供優質的專家智力服務。
2015-08-21 10:28:19
李樸民:
四是統一服務平臺。其中一個核心的內容是要統一網絡服務平臺，目的是要打造一個在全國范圍內互聯互通的公共資源交易生態系統，在這個統一平臺上市場主體可以不受行政區域的限制，選擇符合專業需求的交易平臺。市場主體可以從不同地區的一個端口進入，就可以查詢掌握和使用全國范圍內的信息和資源，從而使所有的公共資源交易納入全國統一的平臺體系，最終實現“平臺之外無交易”。謝謝。
2015-08-21 10:28:30