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張德江:
各位代表!全國人大常委會工作取得的成績和進展,是在以習近平同志為總書記的黨中央正確領導下,全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員和全國人大機關工作人員共同努力、辛勤工作的結果,是國務院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大及其常委會積極協同、密切配合的結果,是全國各族人民充分信任、大力支持的結果。在此,我代表全國人大常委會表示衷心感謝!
2015-03-08 16:02:48
張德江:
我們清醒地認識到,同黨和國家事業發展要求相比,同人大代表、人民群眾的期待相比,常委會工作還存在一些差距和不足。有的法律解決實際問題的有效性不足,可操作性不強;監督工作存在不到位問題,實效性不足;代表工作內容有待拓展,形式有待豐富。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監督,虛心聽取各方面意見建議,不斷加強和改進人大工作,更好地依法行使職權、開展工作。
2015-03-08 16:05:48
張德江:
今后一年的主要任務。全國人大常委會2015年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,依法行使職權、積極開展工作,充分發揮最高國家權力機關在建設社會主義法治國家中的重要作用,堅決維護憲法法律權威,弘揚社會主義法治精神,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
2015-03-08 16:06:06
張德江:
一、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。貫徹黨的十八屆四中全會精神,堅持立法先行,抓住提高立法質量這個關鍵,實現立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要,發揮立法的引領和推動作用。
2015-03-08 16:06:21
張德江:
(一)健全憲法實施和監督制度。全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作,必須把宣傳、樹立和維護憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制,建立憲法宣誓制度。認真做好規范性文件備案審查工作,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
2015-03-08 16:06:38
張德江:
(二)加強重點領域立法。從經濟社會發展實際需要出發,突出重點、統籌兼顧,科學確定立法項目。一是完善社會主義市場經濟法律制度,修改證券法、促進科技成果轉化法、種子法、農村土地承包法、廣告法等,抓緊研究啟動民法典編纂工作。二是健全民主政治立法,修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復議法等。推進反腐敗國家立法,研究修訂行政監察法。三是推進社會領域立法,制定社區矯正法、反家庭暴力法、中醫藥法、慈善事業法,修改食品安全法、紅十字會法,通過刑法修正案(九)。四是加強文化、教育、生態領域立法,制定公共文化服務保障法、國家勛章和國家榮譽稱號法,修改大氣污染防治法、有關教育法律等。五是推進國家安全法治建設,制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網絡安全法等。
2015-03-08 16:07:09
張德江:
(三)完善立法體制機制。發揮全國人大及其常委會在立法工作中的主導作用。建立由全國人大相關專門委員會、常委會工作委員會組織有關方面參與起草重要法律草案機制,建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。加強立法工作力量,提高立法工作能力。加強人大對立法工作的組織協調,健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。更多發揮人大代表參與起草和修改法律的作用,廣泛征求代表意見并認真研究采納。貫徹加強社會主義協商民主建設的精神,開展立法協商。健全立法機關和社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢立法意見機制,探索建立基層立法聯系點制度。增強立法針對性,推進立法精細化,不斷提高立法工作水平。
2015-03-08 16:08:40