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2013年11月05日10:04 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉發(fā)言

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年10月17日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉、文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長(zhǎng)馬盛德、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)曾曉安介紹改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等方面情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播

• 主持人:

女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。改善農(nóng)村人居環(huán)境是億萬農(nóng)民的新期待，傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容之一。今年習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別就改善農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落作出重要指示。10月9號(hào)召開了全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，就有關(guān)工作進(jìn)行了部署，為了幫助大家了解有關(guān)情況，今天我們請(qǐng)來了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉先生，請(qǐng)他向大家介紹改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等方面情況，并回答大家提問。下面先請(qǐng)趙司長(zhǎng)介紹情況。

2013-10-17 09:59:15

• 趙暉:

各位新聞媒體的朋友們，女士們、先生們，大家上午好。首先感謝新聞界各位朋友長(zhǎng)期以來對(duì)我們城鄉(xiāng)建設(shè)和文化建設(shè)工作的關(guān)心和宣傳。自2012年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部啟動(dòng)了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作，取得了初步成效。我先簡(jiǎn)要介紹一下工作的情況，之后回答同志們的問題。

我們國(guó)家?guī)浊甑闹腥A文明是農(nóng)耕文明，根基在農(nóng)村，傳承了非常豐富文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)村落是我們民族的魂、文化的根，是國(guó)家的財(cái)富、世界的瑰寶，它不可再生，但是現(xiàn)在也面臨著危機(jī)。特別是隨著前二三十年我們國(guó)家快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象日益加劇。全國(guó)經(jīng)調(diào)查上報(bào)的12000多個(gè)傳統(tǒng)村落，它們僅占我們國(guó)家行政村的1.9%，自然村落的0.5%，其中有較高保護(hù)價(jià)值的村落已經(jīng)不到5000個(gè)，很少很少。

2013-10-17 10:00:48

• 趙暉:

習(xí)總書記十分重視傳統(tǒng)村落的保護(hù)，今年5月總書記對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境做出重要指示，明確了目標(biāo)、原則和方法。7月份習(xí)總書記在湖北考察時(shí)還指出，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不能大拆大建，特別是古村落要保護(hù)好。10月9日中央有關(guān)部門在浙江召開了全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，李克強(qiáng)對(duì)會(huì)議專門作出批示，其中強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。汪洋副總理在會(huì)議講話中要求，各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。

2013-10-17 10:02:17

• 趙暉:

在這樣的背景下，三部門抓緊推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作，至今有了一定起色。一是組織了全國(guó)傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，這個(gè)在我們國(guó)家歷史上還是第一次。全國(guó)經(jīng)過調(diào)查，上報(bào)了1.2萬個(gè)傳統(tǒng)村落。這些村落形成年代久遠(yuǎn)，其中清代以前的占80%，元代以前的占1/4，包含2000多處重點(diǎn)文物保護(hù)單位和3000多個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目，涵蓋了我國(guó)少數(shù)民族的典型村落。應(yīng)該說這次普查是一次傳統(tǒng)文化的大盤點(diǎn)。二是成立了保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)，馮驥才為主任委員，馮驥才先生對(duì)這項(xiàng)工作作出了很大的貢獻(xiàn)。三是建立了中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。世界上有世界文化遺產(chǎn)名錄，我們是借鑒這種機(jī)制，把它列入到名錄當(dāng)中。截至目前共有1561個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入到傳統(tǒng)村落名錄中。名錄發(fā)布的時(shí)候只是名單，我們認(rèn)為不夠，我們編輯了一本中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄圖冊(cè)，一村一頁，包括了每一個(gè)村的主要文化遺產(chǎn)照片和特征，還有村落的概況，還有文字的記述。這本書送給很多領(lǐng)導(dǎo)，每位領(lǐng)導(dǎo)都非常興奮，送給每一位專家都很興奮，送給外國(guó)的朋友，他們也很興奮。法國(guó)是文化遺產(chǎn)保護(hù)的鼻祖，他看了這本書，說我們都沒有。今后我們還要繼續(xù)把每個(gè)村落進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。現(xiàn)在一個(gè)村就一頁，我們要做臺(tái)鑒，整理出來信息量相當(dāng)大。

2013-10-17 10:02:58

• 趙暉:

目前兩批，1561個(gè)傳統(tǒng)村落中云南最多，有294個(gè)，貴州次之，292個(gè)，東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省如浙江、廣東、福建也不少，相對(duì)而言東北等一些地區(qū)較少。這些村落中，既有云南元陽的哈尼族村落、貴州黎平的苗族侗寨等擁有世界文化遺產(chǎn)的少數(shù)民族村落，也有浙江蘭溪的八卦村、福建南靖的田螺坑村、山西祁縣的喬家堡等凝結(jié)著具有傳統(tǒng)智慧的精美村落。最南邊的有海南三亞的保平村，最北的有黑龍江黑河的新生村，充分體現(xiàn)了我們國(guó)家文化的多樣性。將傳統(tǒng)村落作為整體進(jìn)行保護(hù)，這項(xiàng)工作全世界只有我們做過。四是印發(fā)了指導(dǎo)意見，明確了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展要規(guī)劃先行、重在保護(hù)、最少干預(yù)、合理利用、活態(tài)傳承，不得拆除，拆除的話要經(jīng)省級(jí)三個(gè)部門批準(zhǔn)。

下一步工作，我國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作任重道遠(yuǎn)，也存在非常大的困難，傳統(tǒng)村落是活態(tài)的、發(fā)展的，保護(hù)工作的難度比單項(xiàng)的文化遺產(chǎn)保護(hù)要難得多。當(dāng)前還存在迫切需要解決的一些問題和困難。一是傳統(tǒng)村落發(fā)展滯后。很多傳統(tǒng)村落為什么留到現(xiàn)在，它是分布在比較貧困的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后。二是支持力度不足。三是管理十分薄弱。有法不依、破壞性建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是民眾及基層的保護(hù)意識(shí)淡薄。

2013-10-17 10:12:11

• 趙暉:

下一步工作是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部三部門一起推行的。三個(gè)部門擬用3-5年時(shí)間，將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展向上推一大步。一是繼續(xù)深入調(diào)查，盡快完善中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，基本上能夠把有保護(hù)價(jià)值的全部調(diào)查到。準(zhǔn)備用一年多一點(diǎn)的時(shí)間，完善名錄并建立檔案。二是制定全國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中長(zhǎng)期綱要。三是健全保護(hù)管理機(jī)制，這是至關(guān)重要的。完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各方主體責(zé)任，指導(dǎo)傳統(tǒng)村落編制保護(hù)規(guī)劃，建立瀕危警示制度。四是完善扶持政策，加大支持力度。五是加強(qiáng)宣傳教育，組織動(dòng)員社會(huì)公眾參與。最終使我國(guó)的傳統(tǒng)村落得到較好的保護(hù)，生產(chǎn)生活條件得到較好的改善。

我最后也呼吁一下，這是全民都關(guān)心的事情，但是目前傳統(tǒng)村落的社會(huì)影響還不夠，希望媒體朋友們幫助我們呼吁，動(dòng)員社會(huì)力量參與，吸引民眾的廣泛關(guān)注。謝謝大家。

2013-10-17 10:14:43

• 主持人:

下面開始提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2013-10-17 10:17:05

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