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2012年06月20日13:14 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

蘇波:

這個(gè)題目請(qǐng)賈銀松主任來(lái)回答。

2012-06-20 10:39:37

賈銀松:

關(guān)于中國(guó)稀土的地位，首先中國(guó)稀土的資源是豐富的，但是對(duì)于資源的儲(chǔ)量和比重，在國(guó)際上也有不同的看法。如美國(guó)地調(diào)局公布的2009年中國(guó)稀土儲(chǔ)量是3600萬(wàn)噸，約占世界儲(chǔ)量的36%，但是并沒(méi)有說(shuō)明數(shù)據(jù)的來(lái)源。我們認(rèn)為不夠確切。對(duì)資源的儲(chǔ)量，我們也是高度重視的，國(guó)土資源礦產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的核查，公布了2009年的數(shù)據(jù)，是1859萬(wàn)噸，按此計(jì)算，約占23%。

2012-06-20 10:39:52

賈銀松:

關(guān)于中國(guó)稀土在世界上的地位問(wèn)題，簡(jiǎn)單地講是舉足輕重、貢獻(xiàn)巨大。中國(guó)稀土資源的特點(diǎn)表現(xiàn)為資源豐富、類(lèi)型較多、分布較廣、“北輕南重”。因?yàn)橄⊥猎卦谠刂芷诒懋?dāng)中是鑭系的15個(gè)元素加上同族的鈧和釔，一共17個(gè)元素。但是按照元素的原子量和物理化學(xué)性質(zhì)又分為輕、中、重三類(lèi)。所以北方稀土以內(nèi)蒙包頭稀土礦和四川涼山稀土礦為代表，主要含鑭、鈰、鐠、釹等四種輕稀土。南方稀土以江西贛州、福建龍巖的稀土礦為代表，主要含中重稀土，而且它的中、重稀土主要以離子型狀態(tài)存在，所以也叫離子型中重稀土。在稀土礦當(dāng)中，離子型中重稀土的地位更加重要。

中國(guó)以23%的稀土資源儲(chǔ)量長(zhǎng)期供應(yīng)全球90%以上的市場(chǎng)需求，所以說(shuō)它的貢獻(xiàn)是巨大的。但是我們?cè)诳焖侔l(fā)展的同時(shí)，也存在著一些突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在資源的過(guò)度開(kāi)采、環(huán)境的嚴(yán)重污染、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及價(jià)格扭曲。

2012-06-20 10:41:07

賈銀松:

加強(qiáng)稀土管理的重要目的就是合理地開(kāi)發(fā)和高效利用資源。為此我們也采取了一些措施，主要有：

一、對(duì)資源實(shí)施保護(hù)性開(kāi)采政策。早在上世紀(jì)八十年代，中國(guó)就頒發(fā)了《礦產(chǎn)資源法》。1991年又決定將離子型稀土礦列入國(guó)家實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)開(kāi)采礦種。

二、嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)的管理。2009年，將礦產(chǎn)的勘查、開(kāi)采的審核、審批權(quán)由地方上收到國(guó)家，同時(shí)嚴(yán)格禁止礦山擴(kuò)大產(chǎn)能和嚴(yán)格禁止采取落后的采礦工藝。

三、實(shí)行嚴(yán)格的指令性計(jì)劃管理。從2007年開(kāi)始，將稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)納入總量管理，并和出口實(shí)行同步管理。

四、整頓礦山秩序。2011年，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，查處和糾正了各種違規(guī)違法開(kāi)采行為600多起。

五、為了提高資源的高效利用，大幅提高稀土資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)還實(shí)行了資源地儲(chǔ)備，首批有11個(gè)資源地列入了國(guó)家的規(guī)劃礦區(qū)。同時(shí)，我們也希望通過(guò)國(guó)內(nèi)資源的保護(hù)開(kāi)采和高效利用，促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，我們也希望其他有稀土資源的國(guó)家來(lái)共同承擔(dān)責(zé)任、共同發(fā)展。

謝謝大家。

2012-06-20 10:49:01

香港文匯報(bào)記者:

有一個(gè)問(wèn)題提給蘇部長(zhǎng)，今年4月份稀土行業(yè)協(xié)會(huì)眾望所歸地成立了，請(qǐng)?zhí)K部長(zhǎng)簡(jiǎn)單談一下工信部如何發(fā)揮稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的作用？

2012-06-20 10:54:29

蘇波:

組建中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)，是國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》這個(gè)文件提出的重要任務(wù)，也是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要舉措。協(xié)會(huì)成立后，將圍繞落實(shí)國(guó)家稀土發(fā)展的方針和政策，積極地發(fā)揮服務(wù)、自律和橋梁紐帶的作用。

一是為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢、信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成果推廣等方面的服務(wù)。

二是協(xié)助政府開(kāi)展行業(yè)的統(tǒng)計(jì)、課題的研究、市場(chǎng)的調(diào)研等工作，為政府的管理提供重要的支撐。

三是發(fā)揮橋梁紐帶的作用，及時(shí)地向管理部門(mén)反映行業(yè)、會(huì)員的訴求，向會(huì)員單位宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是建立健全行業(yè)的自律機(jī)制，規(guī)范會(huì)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益和稀土行業(yè)的整體利益。

五是按照國(guó)際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則，促進(jìn)稀土行業(yè)的國(guó)際交流，妥善地應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦和糾紛，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。謝謝。

2012-06-20 10:54:59

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