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蘇波:
我先回答第一個問題,后面的問題請我的同事回答。
關于稀土去年出口完成的狀況,我覺得有許多因素。您說得非常對,第一個原因,也是非常重要的原因,是由于全球經濟的不景氣,需求在減少,這是一個非常重要的原因。第二個原因,有關方面認為是去年稀土的價格上漲幅度比較大。作為企業來說,采購稀土有一個合適的價格區間,但是我認為稀土的價格上漲完全屬于理性的回歸。國外的一些朋友們對中國的稀土價格回歸不是特別理解,我說幾個數據大家可能會有一個對比。2000年—2010年,這十年期間稀土的價格上漲了2.5倍,但是同期的黃金、銅、鐵礦石的價格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍??梢娤⊥恋膬r格上漲完全是一個理性的,而且符合全球原材料市場價格上漲的趨勢。但是大家為什么對稀土的價格反映這么強烈呢?美國一個公司曾經作過一個測算,說明了我們在2002年—2005年,把稀土這么寶貴的資源,屬于黃金檔次的資源當白菜、胡蘿卜價格去出售,造成社會對稀土價格回歸的一種強烈反應。
2012-06-20 10:17:02
蘇波:
2002—2005年,美國一個公司測算,美國當時生產一公斤稀土大概需要2.8美元的環境成本,但中國是5.6美元的環境成本。而我們當時的稀土售價是每公斤5.5美元,低于環境成本,就是等于白白送人。國外一些朋友說,這是中國的一種戰略,是以低價戰略來控制市場,達到壟斷,然后來主導整個稀土的全球市場。包括您剛才說的在訴訟中國的幾個國家當中,有一些國家大量地低價收購了中國的稀土,但是現在有些人說中國是低價傾銷,我怎么沒有感到那些國家低價購買我們大量稀土時提出反傾銷呢?因為我們的低價,5.5美元一公斤完全沒有考慮社會的環境污染和資源破壞的成本,也沒人來承擔這樣的成本。所以價格低了說我們傾銷,價格高了說我們壟斷。到底是低還是高好,還是由市場來決定吧。
2012-06-20 10:19:17
蘇波:
但是有一點中國政府是非常清楚的,就是去年價格的上漲完全是一種回歸性的上漲,完全是一種市場機制的作用。中國政府從來沒有干預過稀土的市場價格,中國也沒有利用市場價格的上漲來獲取經濟利益。因為對于中國來說,作為第一制造業大國,我們去年的工業產值已經接近80萬億,而稀土去年的產值最高也就800多億,微不足道。
2012-06-20 10:22:34
蘇波:
您說的稀土只完成61%的第三個原因是一些國家在稀土價格升高以后也在開發新的稀土資源,還有就是尋找稀土的替代產品。
還有一個因素是附加的成果,就是中國為了治理環境保護資源,加強稀土嚴格管理以后,促進了全球稀土供應的多元化,支持了世界對稀土供應的可持續發展。
2012-06-20 10:24:20
蘇波:
關于稀土訴訟的問題,請高云虎副司長來發言。
2012-06-20 10:24:51
高云虎:
對美、歐、日將中國稀土出口限制案提交世貿終端解決機制,我們感到很遺憾。大家知道,中國稀土出口長期以來滿足了世界需求,對世界的經濟和科技發展作出了重要貢獻,但是中國也付出了沉重的資源和環境的代價。我想強調的是,中國加強稀土行業的管理,根本目的是保護環境和資源,促進可持續發展。這些措施是完全符合世界貿易組織規則的。中國對國內外的企業一視同仁,稀土的價格由市場調節;中國在稀土的開采、生產和出口各個環節的管理、措施是同步進行的,這也是符合世界貿易組織規則的。
2012-06-20 10:25:03