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2012年01月19日09:34 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

• 道瓊斯記者:

問兩個(gè)問題。第一，您認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么？是地方政府的債務(wù)問題還是房?jī)r(jià)問題，還是別的方面的問題？第二，您認(rèn)為人民幣的升值對(duì)GDP和CPI會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？是不是會(huì)為了進(jìn)一步抑制通貨膨脹，今年要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣的升值？謝謝。

2012-01-17 11:22:09

• 馬建堂:

非常感謝這位外國(guó)朋友的提問，這個(gè)問題非常大，我盡可能在短時(shí)間里把它說(shuō)一說(shuō)。2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)既有來(lái)自外部的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)減速，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體減速，也有來(lái)自于內(nèi)部的，來(lái)自于內(nèi)部的最大的挑戰(zhàn)，我想還是既要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又要保持物價(jià)總水平的相對(duì)穩(wěn)定，更要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得明顯進(jìn)展，我認(rèn)為這是最大的挑戰(zhàn)。

我們確實(shí)要關(guān)心、關(guān)注地方平臺(tái)不良債務(wù)，要關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變動(dòng)，但是我個(gè)人認(rèn)為，這兩個(gè)問題都不應(yīng)該會(huì)對(duì)中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成多大的挑戰(zhàn)。地方平臺(tái)的債務(wù)，我想朋友們可能都在網(wǎng)站上能夠看到一些數(shù)據(jù)，我所了解的數(shù)據(jù)，審計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)，全中國(guó)地方政府的債務(wù)是10.7萬(wàn)億，其中半數(shù)以上是2008年之前形成的，相當(dāng)多的債務(wù)之后形成了一批優(yōu)良的資產(chǎn)，相當(dāng)多的地方平臺(tái)有比較穩(wěn)定的現(xiàn)金流，再加上地方政府財(cái)政收入增速比較高。綜合考慮這些因素，我想我們既要關(guān)注地方融資平臺(tái)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但同時(shí)要客觀地評(píng)價(jià)它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

2012-01-17 11:23:17

• 馬建堂:

有人計(jì)算，中國(guó)中央政府的國(guó)債余額加上地方債務(wù)余額占GDP的比重43%左右。朋友們都知道，公認(rèn)的警戒線是60%，所以中國(guó)完全有能力通過(guò)各種方式來(lái)化解地方債務(wù)有可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于房地產(chǎn)，中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該說(shuō)取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在投機(jī)性、投資性的購(gòu)房需求得到了有效的抑制，房地產(chǎn)價(jià)格尤其是一線城市、重點(diǎn)城市、大城市的房地產(chǎn)價(jià)格，無(wú)論是環(huán)比還是同比都出現(xiàn)了下降。朋友們可能注意到了，我們的新聞稿里，房地產(chǎn)的主要指標(biāo)都有兩個(gè)共同的特點(diǎn)，無(wú)論是房地產(chǎn)投資，還是房地產(chǎn)的銷售面積和銷售金額，都呈現(xiàn)2011年的增幅比2010年增幅有比較多的回落，這意味著宏觀調(diào)控政策取得明顯成效。同時(shí)，盡管這些主要指標(biāo)在回落，但依然是正增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資2011年扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)20%，商品房銷售面積增長(zhǎng)4.9%。這就是說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控一方面取得了成效，另外一方面依然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)正的推動(dòng)的力量。所以，我個(gè)人不認(rèn)為地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)是中國(guó)將來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的風(fēng)險(xiǎn)，但是確實(shí)是要關(guān)注它帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我想，只要我們努力工作，化解風(fēng)險(xiǎn)，2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)還是會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的。謝謝。

2012-01-17 11:28:00

• 馬建堂:

中國(guó)人民幣的匯率最近出現(xiàn)了一些新的變化，初步呈現(xiàn)了雙向浮動(dòng)的態(tài)勢(shì)，既有升值，也短暫地出現(xiàn)了貶值。人民幣匯率的變化，無(wú)論是升值還是貶值，它自然會(huì)影響到出口和進(jìn)口，而出口和進(jìn)口又會(huì)影響到中國(guó)的物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平，這是一個(gè)有內(nèi)在邏輯的傳導(dǎo)關(guān)系。但是，中國(guó)人民幣匯率制度從2005年改革以來(lái)，實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率制。它的基本走向是取決于匯率的供應(yīng)和需求，所以2012年中國(guó)匯率的變動(dòng)方向總體上還是取決于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、人民幣以及美元等主要外匯的供應(yīng)和需求的變化，至于變動(dòng)的方向是什么，我們還需要觀察，還需要一起分析。

2012-01-17 11:35:05

• 北京電視臺(tái)記者:

馬局長(zhǎng)剛才在回答問題的時(shí)候提到預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)都有一定的不確定性，但是我想確定性應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)最重要的屬性，包括您剛才也提到可信度。而整個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是應(yīng)該靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方式來(lái)保證，我的問題關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方式。您曾經(jīng)在媒體上表示，我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式會(huì)有重大的變革，包括3月初要實(shí)施的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，包括企業(yè)一套表等等制度的變化，我的問題是，公眾應(yīng)該如何理解這樣的重大變革？這樣的變革對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？謝謝。

2012-01-17 11:37:23

• 馬建堂:

非常感謝你的問題。確實(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一定要真實(shí)地反映客觀的變化，為了達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要客觀、真實(shí)、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)這一兩年來(lái)都努力地推進(jìn)改革創(chuàng)新，規(guī)范統(tǒng)一和公開透明。

我們目前正在全力推進(jìn)一些統(tǒng)計(jì)改革，我們歸納為、總結(jié)為“四大工程”。過(guò)去中國(guó)月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是每個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)分散地向被調(diào)查對(duì)象布置報(bào)表，然后統(tǒng)計(jì)對(duì)象分散報(bào)到基層統(tǒng)計(jì)局以后，逐級(jí)匯總，上報(bào)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，這就是過(guò)去的月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方式，即分散布置下去，企業(yè)填報(bào)以后，一層一層匯總上來(lái)。從今年2月底、3月初開始起，我們將要對(duì)這種生產(chǎn)方式進(jìn)行重大的調(diào)整：我們把統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所有專業(yè)的報(bào)表整合在一起，就叫“企業(yè)一套表”，然后通過(guò)統(tǒng)一的軟件采集處理平臺(tái)布置給名錄庫(kù)之中真實(shí)存在的企業(yè)，然后這些企業(yè)對(duì)整合后的一套表進(jìn)行填報(bào)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的分中心。

這樣做有幾個(gè)好處。第一，促進(jìn)了規(guī)范統(tǒng)一，把不同的報(bào)表整合在一起，名稱統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，分類統(tǒng)一，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化；第二，減輕了負(fù)擔(dān)，過(guò)去被調(diào)查對(duì)象企業(yè)是一個(gè)一個(gè)專業(yè)報(bào)，現(xiàn)在整合在一起，在一個(gè)軟件上一起報(bào)了，減輕了負(fù)擔(dān)；第三，提高了時(shí)效，過(guò)去企業(yè)逐級(jí)報(bào)到鄉(xiāng)、市、省和國(guó)家，時(shí)間花得比較多，現(xiàn)在是直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)管中心，提高了效率；第四，保障了質(zhì)量，現(xiàn)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接掌握企業(yè)的原始數(shù)據(jù)，防止有可能出現(xiàn)的中間環(huán)節(jié)的干擾。所以這“四大工程”，推進(jìn)了規(guī)范，減輕了負(fù)擔(dān)，提高了效率，保障了質(zhì)量。2012年我們就要正式實(shí)施了，我也借這個(gè)機(jī)會(huì)向全國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，所有70萬(wàn)戶企業(yè)，感謝你們對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的理解和支持，也請(qǐng)你們支持和配合這項(xiàng)重大的變革，讓我們一起攜起手來(lái)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的變革，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提高中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性，減輕你們的負(fù)擔(dān)，謝謝你們，也希望你們配合我們。

2012-01-17 11:38:29

• 郭衛(wèi)民:

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。有個(gè)通知，明天上午10點(diǎn)這里還有個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，由國(guó)務(wù)院新聞辦王晨主任介紹國(guó)新辦去年的工作和今年的安排。謝謝大家。

2012-01-17 11:44:10

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