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2012年01月19日09:34 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 馬建堂:

確實，社會各界對如何促進中國經濟增長的動力結構，即從過去主要依靠投資轉向投資、消費和進出口的平衡拉動非常關注。投資的增長比較快，投資占的比重比較高，和消費是相對的概念。無論是用社會消費品零售總額來反映還是用居民消費支出來反映，應該說隨著中國經濟的增長，居民收入的增加，消費增長得還是比較快的。“十一五”期間，中國社會消費品零售總額的增長速度，扣除物價因素以后，都在10%以上，消費本身增長得并不慢。但是消費和投資一相比，投資增長得更快。

2012-01-17 10:46:48

• 馬建堂:

關于投資增長得比較快，在總需求里占的比例比較高，我想恐怕還得實事求是地分析和辯證地看。中國仍然處在一個加速發展的過程，還仍然是個發展中國家，我們還面臨著很長的城市化、工業化的過程。工業要發展，基礎設施要改進，人民生活水平要提高，就需要投資。今天的投資是明年的增加值，是未來的增加值，是未來的收入。今天的投資是未來環境的改善，環境的改善需要設施，需要有污水處理廠，需要鋪設管道。總之在中國發展和工業化的過程中，中國投資增長得比較快，有背后深層的客觀的原因。我們學過經濟學的都知道，一個社會要發展，所創造的增加值總不能全部拿來吃掉、喝掉、花掉，全部消費掉，那這個社會就沒法再增長，總要拿出一部分新創造的價值用于積累、用于投資。中國經濟通過改革開放取得了幾十年的高速成長，應當說投資的高速增長是很重要的推動力量。總之，我們要看到中國投資比較快速的增長，增長速度超過了消費，恐怕它有深層的因素、客觀的因素，首先要看到這一點。

2012-01-17 10:50:32

• 馬建堂:

另外一個方面，我們也要確實清醒地看到，長期保持這樣一個高速增長的投資，也是不可持續的。因為投資活動需要鋼鐵，需要水泥，鋼鐵水泥背后又是很大的礦產資源的消耗，所以我們還是需要采取更多的措施，在保持投資穩定增長的同時，下更大的氣力來鼓勵消費的增加，鼓勵我們的經濟增長方式從過去過度依賴投資轉向平衡的依賴投資、消費和進出口。但是我想，這恐怕是一個比較長的過程，但是，我們已經感受到這幾年投資和消費的變化過程已經開始。這是我對這位朋友的第一個問題的回答。

關于第二個問題，通過媒體向社會公眾提供更多更有價值的信息，是統計人的責任。收入的中位數、眾數，特別是中位數，一定要發布，什么時候發布，還不能馬上告訴你，但是我可以負責任地講，中國居民收入調查工作的改進，發布內容的增加，這是必然的。如果順利的話，我們的城鄉居民收入的中位數，力爭今明兩年，甚至2012年我們就可能嘗試著發布中位數。我說這句話，也是給我們統計系統背水一戰，我把它說出去，我們就要朝這個方向努力，請朋友們監督我們，推動我們。

2012-01-17 10:53:45

• 馬建堂:

基尼系數，我要多說一點，基尼系數是意大利經濟學家1912年提出的一個經濟學的概念，用來反映收入分配的差異程度，但是嚴格講它不是一個統計指標，它是經濟學家依據統計機構提供的基礎數據計算出來的，不同的經濟學家，不同的研究機構，同樣的基礎數據，計算的結論恐怕還不一樣。

中國國家統計局從2000年起，一直在發布農村居民純收入的基尼系數，朋友們可以在《中國農村統計年鑒》或《中國農村住戶調查年鑒》上找得到的。我給朋友們帶來了一個圖，這個圖是我們公開發布的中國農村居民收入的基尼系數，2011年中國農村居民的基尼系數是0.3897。中國城鎮居民的基尼系數沒有發布，為什么沒有發布？我們認真研究評估，感覺到靠我們現在的城鎮住戶調查而計算出來的城鎮居民收入的基尼系數偏低。原因主要是難以獲取高收入階層居民真實的收入信息，這樣一來，依據我們現有資料計算的結果，我們評估了以后，感覺到偏低，所以就沒有發布。

2012-01-17 10:57:45

• 馬建堂:

全國居民統一的基尼系數，它的計算需要一個基礎的條件，就是要推動城鄉住戶調查的一體化，先取得全國統一的居民可比的收入，這是計算基尼系數的一個基礎的條件。我們現在的城鄉住戶調查，朋友們都知道的，是分開進行的，我們在農村調查農民人均純收入，在城鎮調查城鎮居民人均可支配收入，這樣就沒法形成一個可比的統一的全國居民收入，所以我們國家統計局制定了三年工作規劃，到2013年，我們要把分開開展的城鄉住戶調查一體化起來，統一設計指標，統一選取樣本，統一調查數據，統一公布數據，這樣就為我們計算全國居民的統一的、唯一的基尼系數提供了資料的基礎。按照我們的工作計劃，城鄉住戶調查的一體化現在已經開始，到2013年我們就能正式對社會提供全國統一的中國居民的收入水平。到時候我們國家統計局內部的研究機構，就會根據統一的居民的分層收入數據計算全國的基尼系數。但我還要強調，基尼系數不是統計指標，是依據基礎數據計算出來的一個指標。如果我們認真評估以后，感覺這個計算出來的基尼系數是可信的，我們就會將它發布。所以還是那句話，社會公眾的關切，過去是、現在是、將來還是統計發展的動力，社會公眾需要什么，我們一定要千方百計地把它生產出來，而且要盡可能準確地把它生產出來。但是有的時候，朋友們，你們一定要給我們一點時間，因為統計數據方法的調整，還要注意數據歷史可比，還要注意社會的接受程度，還要把它銜接好。謝謝你的問題。

2012-01-17 11:02:13

• 郭衛民:

馬局長回答得很詳細，也許這個問題能夠推進我們一些數據的統計和發布。

2012-01-17 11:07:46

• 中華工商時報記者:

剛才您在發布數字的時候也說到全年CPI上漲是5.4%，年初政府的目標是要控制在4%，這與政府的目標是有很大差距的，請問您怎么看待這個問題？此外，您剛才在發布會上說到物價的上漲得到有效的控制，您在《求是》上撰寫文章也是這么說的。那么老百姓的感受卻是，手中的鈔票越來越毛，無論是吃的、穿的、用的，都還是很貴，也就是說，物價還是在高位上。謝謝您。

2012-01-17 11:08:25

• 馬建堂:

謝謝您的問題。你的第一個問題，2011年年初確定的物價調控目標是4%左右，全年CPI上漲是5.4%，這個怎么看。我想，首先經濟運行有很多的不確定性，所以無論是研究者做預測還是一個機構、一個國家做預測，都很難充分把握所有的信息，尤其是很難把握未來的突發事情，所以所有的預測，特別是比較長一段時間，真的是很難的。比如說一些食品價格的突然變化，豬肉生產的一些變化，國際市場上的一些突然的動蕩，這都很難被準確地預測到。我說的第一句話就是，任何結果的預測，都有很多的不確定性。

第二，目標是4%左右，全年是5.4%，盡管我們的預測目標、預期性目標和實際有點差距，但是我感覺到，我們2011年在控制通貨膨脹、控制物價上漲方面，真的是很不容易。7月份，我們的物價，不僅僅是CPI，工業生產者出廠價格指數PPI，工業生產者購進價格指數7月份都達到了高點，CPI是6.5%，PPI是7.5%，工業生產者購進價格上漲是11%，應該說物價形勢還是很嚴峻的。所以，黨中央、國務院采取了控制貨幣供應量、發展生產、保證供給、搞活流通、穩定市場、監管市場，多管齊下，不到4、5個月，CPI就從高峰回落到了4.1%，我認為，成效還是非常明顯的。和我們處在同一發展階段的一些新興經濟體，經濟增長速度沒有9%，但是通貨膨脹率都比較高。有的時候看，橫向比較，縱向比較，可能就對我們工作的不容易和取得進展的不容易可以看得更清楚一點。

2012-01-17 11:09:24

• 馬建堂:

這位朋友的第二個問題，我理解是數據和老百姓的感受，居民消費價格指數是個綜合的指數，包括了八大類262個基本分類，上千種價格代表品，然后把它加權綜合生成一個指數，來反映居民消費商品和服務價格上漲的綜合水平，這個綜合水平是有意義的，它為宏觀調控提供了一個可以度量的、穩定的參考點。它是個綜合指數，又是個分類指數，我們不僅有食品這個大類，還有蔬菜、肉制品、禽蛋制品、水產品等具體分類。如果說感受的話，最好不要用綜合指數談感受，你用分類數據去感受，到了菜市場，看看菜市場價格的上漲和我們CPI里面的食品大類里的蔬菜比一比，是不是和大家的感受一致。我們食品價格全年上漲11.8%，有的月份食品中的蔬菜價格上漲百分之幾十，豬肉價格上漲百分之幾十。所以我建議，包括記者朋友在內，再去感受的時候，不要和綜合指數比較，要去和分類指數比較，因為綜合指數是若干個產品加權在一起的。當然了，我們的統計工作就是在發布綜合數據的同時盡可能發布更詳細的數據，讓大家能夠更加準確地感受，這是我們的責任和義務。謝謝你。

2012-01-17 11:16:34

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