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2011年04月26日15:29 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中央電視臺記者:

請問傅部長，中國對外援助從規模上講，應該說還是不及一些發達大國，但是從白皮書上看，對外援助實際上也取得了舉世矚目的一些成績，贏得了國際社會，特別是受援國的高度評價和贊賞。請您介紹一下中國在對外援助方面有哪些好的經驗？另外，中國對外援助的規模和政策今后會不會隨著國內外形勢的變化做出一些調整？謝謝。

2011-04-26 10:01:27

傅自應:

中國對外援助已經有了60多年的歷史，應該說，對于受援國經濟社會發展都起到了一定的積極作用，也有明顯的成效。至于中國的對外援助有哪些經驗？我認為以下幾個方面是值得引起我們注意和總結的：首先，充分尊重受援國的意愿，也就是說要從受援國的國情出發，設計好對外援助的項目，以提高對外援助的針對性。其次，要讓受援國與我們共同參與對外援助項目的全過程，以增強項目實施過程中的科學性。

2011-04-26 10:02:26

傅自應:

再次，60年當中，中國對外援助始終堅持不斷改革和創新、不斷完善自己的方式方法、不斷完善自己的結構，我以為這也是我們之所以在過去60年當中對外援助能夠有一定成效的一個重要經驗。

2011-04-26 10:05:02

傅自應:

另外，我們比較注重在對外援助的過程中幫助受援國提高他們的發展能力，比如在農業領域，為了提高受援國的糧食生產能力，我們援助了200多個農業項目，建立了一批農業示范中心，幫助那些有糧食生產資源條件的受援國，提高他們的農業和糧食的生產能力。

2011-04-26 10:05:41

傅自應:

至于今后中國的發展援助在規模上、在政策上是否有一些調整，我以為，中國政府將會依據我們國力的提高，力所能及的、適當的提高我們對外援助的規模或者投入是有可能的。中國對外援助的政策，我以為不會出現大的方向性調整。但是，隨著全球發展的新情況和新變化，在發展援助的結構上和領域上可能會有相應的調整，我以為這都是正常的。

2011-04-26 10:06:23

路透社記者:

我有兩個問題，第一，您能否透露中國給予朝鮮援助的具體金額和數字？第二，西方國家經常批評，他們給予發展中國家的援助因為貪污腐敗的原因而被盜竊了，我想在中國的對外援助中是否存在這個問題？中國政府已經采取哪些措施防止這種現象出現？

2011-04-26 10:11:06

傅自應:

中國和朝鮮是近鄰，中國與朝鮮有著悠久的歷史往來和傳統友誼。中國對外援助60年的歷史恰恰是從中國對朝鮮的援助起步的，中國的第一筆援助是對朝鮮提供的。長期以來，中國對朝鮮的援助主要集中在工業、農業等一些生產領域，還包括一些基礎設施的建設，比如平壤的地鐵站就是中國政府援建的。當然，我們還幫助朝鮮改善它的農業生產條件，援助一些化肥或者柴油。中國對朝鮮援助都是物資或者是工程項目的建設，從未提供現匯。

2011-04-26 10:13:52

傅自應:

至于你說到的第二個問題，現在西方的一些援助對受援國來說，可能會縱容一些腐敗，這個我沒有研究，但是至少中國在對發展中國家的援助過程中，由于中國政府和受援國政府共同全程參與了這些援外項目的建設和實施，我可以負責任的告訴你，到目前為止沒有發現一起所謂的腐敗行為。如果說有什么類似的案例，可以向所在受援國的司法機關或中國的司法機關舉報，至少中國的司法機關、中國政府將會依據中國的法律和受援國的法律嚴懲不貸、絕不姑息。

2011-04-26 10:15:35

傅自應:

歷來腐敗是人類發展的一個公害，我們既要保證國際社會發展援助資金的有效性、純潔性，同時，我以為不要把過多的精力和關注力放在這個上面。在世界上許多不是受援國的國家，人均GDP超過3萬、4萬美元的國家，腐敗也比比皆是，很多政府高官、前國家領導人因腐敗案而下臺的也不在少數。謝謝！

2011-04-26 10:16:26

鳳凰衛視記者:

我有兩個問題，第一，我們經常在一些報刊上尤其是西方的報刊上看到中國對非洲援助的一些誤解，尤其是剛才我們看到，包括像免除債務有七成發生在非洲，請問中國政府為什么會做出這樣的安排，在對非洲的對外援助中我們又能真正獲得什么？第二個問題可能跟您分管的領域不是特別有關系，但是最近國內特別關注的菜價問題，像北方一些省區農民因為菜價過低甚至出現了命案，請問商務部對這方面有什么樣的部署安排，在部領導開會的時候有沒有相關的對策？謝謝。

2011-04-26 10:18:25

傅自應:

非洲是中國對外援助的重點地區，因為非洲是全世界發展中國家最集中的地方。中國走向非洲，中國對非洲提供援助是為什么？我以為中國對非洲就是為了友誼，40多年前、50多年前，中國人去非洲做援助工作，不像現在可以坐飛機過去，那時候要走三個多月海上的路程。中國對非洲援助的過程中，獻出生命的有700多人，最年輕的只有22歲。我前幾天去坦桑尼亞看到我們援建坦贊鐵路犧牲、獻身的那些中國人的公墓，最年輕的只有22歲，不禁掉下眼淚，他們來干什么？1800多公里的坦贊鐵路，窮山惡水，沒有電、沒有清潔飲用水、沒有足夠的食物，恰恰在這樣的環境下，西方國家硬是把剛剛獨立的非洲拋棄的時候，中國人來了，坦贊鐵路我們犧牲了69個人，幾萬人在那里與坦桑尼亞和贊比亞的老百姓共同奮斗，修出了一條鐵路。為什么？中國人就是為了友誼。但是現在很多媒體也好、學者也好、政治家也好，對今天中國在非洲的表現有很多疑惑，我以為是正常的，但是中國和非洲的合作，友誼是第一位的，這是沒什么值得懷疑的。

2011-04-26 10:21:41

傅自應:

我知道，你的問題后面有一個簡單的詞沒有說出來，中國是不是為了資源？我幫你分析一下，就是石油，非洲出口到中國來的石油完全是以國際貿易方式做的，不到30%，70%多的石油到哪里去了，你們為什么不關心？比如說幾內亞的鐵礦，我剛從那里回來，最大的礦權所有人是誰？不是中國人，而是來自曾殖民過非洲的西方國家。馬里現在是不是還沒有什么資源，我剛從那里回來，中國人幫助他援建大橋、修路，是為了資源嗎？我以為，一些國家在媒體上、在互聯網上相互傳抄中國的援助就是為了資源，一派胡言！

2011-04-26 10:25:58

傅自應:

至于你提的第二個問題，我時差還沒有倒回來，前天剛從非洲回來，菜價還不知道，我今天早上問了問北京城里的菜價，沒有太大的波動，有些產菜區的菜價確確實實下降的比較快。但是我以為中國改革開放都走了30年的路程了，中國的城鎮化程度越來越高，市場供求決定價格，這樣的市場規律越來越成為我們日常生活中的一個部分。首先我們要敢于面對、善于面對，同時大家也要有信心。中國現在5萬多億美元的經濟總量，8萬多億人民幣的國家財政收入，我們在處理一個菜價上沒有這個能力？所以希望大家對中國政府在這方面要充滿信心。

前段時間豬肉價格不也是漲漲跌跌嗎，這都是正常現象。關鍵是政府的有關部門，比如現在中國商務部和中國的農業部門要辦好農商結合和協調，要給農民傳遞好信息，打通農產品的流通渠道，減少農產品的流通環節，真正把終端的農產品價格帶來的好處落實到農民的身上，這是關鍵所在，這也是我們下一步要努力的方向。

2011-04-26 10:32:21

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