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2011年01月30日17:08 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務(wù)院新聞辦公室定于2011年1月30日（星期日）下午3時，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部副部長馮正霖、鐵道部副部長王志國、中國民用航空局運輸司司長史博利介紹春運最新情況及下一步有關(guān)工作，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播

華清:

女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。最近大家一直都比較關(guān)注春運，1月22日，我辦舉辦了發(fā)布會，介紹了相關(guān)情況。今天我們再次舉辦發(fā)布會，請來了交通運輸部副部長馮正霖先生、鐵道部副部長王志國先生、中國民用航空局運輸司司長史博利先生，為大家介紹春運最新情況及下一步有關(guān)工作，并回答大家感興趣的問題。現(xiàn)在先請馮部長作簡要介紹。

2011-01-30 14:32:16

馮正霖:

女士們、先生們，新聞界的各位朋友，大家下午好。首先感謝新聞界朋友們春運以來一直關(guān)心道路、水路的春運工作，并給予了大力支持，下面我簡要介紹當前全國道路水路春運工作情況。

2011-01-30 14:57:05

馮正霖:

一、目前道路水路春運客運量及公路網(wǎng)的運行情況

（一）道路水路春運運輸量。

今天是全國道路水路春運的第12天。全國每日投入約84萬輛大中型客運班車，日發(fā)送班次240余萬個，其中旅游客車近8萬輛；投入客運傳播1.7萬艘、67萬客位。春運前11天，全國道路客運量達到7.61億人次，同比增長13%。江蘇、四川、安徽、河南等春運重點地區(qū)和甘肅、寧夏等省份的客流量有明顯增長。全國水路客運量達到1012.2萬人次，同比增長8.5%。

2011-01-30 14:57:47

馮正霖:

（二）公路網(wǎng)運行情況。春運以來，全國公路網(wǎng)基本保持正常運行。受1月17日開始的低溫雨雪冰凍天氣影響，南方部分省份公路路面積雪、結(jié)冰現(xiàn)象較為嚴重。經(jīng)過公路管理部門的全力搶通，封閉的路段在較短時間內(nèi)很快恢復了通行，未對整體路網(wǎng)運行造成大的影響，目前高速公路基本暢通，南方地區(qū)僅有貴州、重慶、湖南的少部分普通干線公路因結(jié)冰較厚，正在搶通外，，其余均運行正常。

2011-01-30 14:59:33

馮正霖:

根據(jù)我部路網(wǎng)中心監(jiān)測，由于今年自駕車回家的旅客較多，路網(wǎng)部分節(jié)點交通流量陡增，超過了道路正常通行能力，出現(xiàn)行車緩慢現(xiàn)象，如江西、湖北、安徽交界的九江公路大橋，為了確保橋梁和司乘人員安全，避免橋上積壓過多車輛形成安全隱患，從1月26日開始，九江大橋采取了限量通行措施，在當?shù)卣凸步煌ǖ炔块T的全力配合下，積極維護交通秩序，也積極實施遠程分流、近處疏導等措施，28號上午，道路恢復正常通行。

2011-01-30 15:01:20

馮正霖:

二、近期道路水路春運工作進展情況

交通運輸部黨組對道路水路春運工作高度重視，作出了系統(tǒng)部署，并在春運開始后派出了六個春運檢查組，由部領(lǐng)導帶隊赴春運重點地區(qū)進行了全面檢查，督促落實各項保障制度和管理措施。各省也都由領(lǐng)導帶隊，組織了多次專項檢查。檢查情況表明，全國道路水路運輸市場秩序良好，運力供給充足，客票充裕，應急保障到位，沒有出現(xiàn)客流積壓，群眾反響良好。主要表現(xiàn)在：

2011-01-30 15:02:18

馮正霖:

（一）道路水路春運平穩(wěn)有序。針對前段時間冰雪凝凍等惡劣天氣情況，各級交通運輸部門全力應對，應急運輸保障工作有力有序。截至目前，在雨雪凝凍最嚴重的貴州省，省會貴陽至所有縣市的道路客運已全部恢復正常，客運站沒有客流積壓現(xiàn)象。1月26日起，安徽、浙江等地再現(xiàn)大到暴雪天氣，西南地區(qū)局部也有凍雨天氣，但影響范圍和程度較上一輪有所減弱。根據(jù)交通運輸部直接監(jiān)測的全國100個城市100個重點客運站的情況也顯示，客運站內(nèi)秩序正常，運輸組織有序，服務(wù)保障到位。

2011-01-30 15:03:12

馮正霖:

（二）抗凝保通工作有力。一是全力開展清雪除冰保暢通工作，積極配合疏導交通。督促地方交通運輸部門及時啟動了應對低溫雨雪天氣的應急預案，并在第一時間調(diào)集足夠的機械設(shè)備和公路養(yǎng)護、路政人員，上路開展路面撒鹽、撒防滑料以及清雪除冰等工作。同時還積極引導滯留的車輛和人員到公路服務(wù)區(qū)等地就近疏散，并免費發(fā)放食品和飲用水。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止28日，全國交通運輸部門累計投入抗災保通人員18.5萬人次，出動各類除雪鏟冰機械（車輛）2.9萬臺次，鋪撒各類工業(yè)鹽（融雪劑）1.64萬噸、防滑砂（料）7.5萬方，使用各種麻袋、草包10萬余條。二是及時指導和協(xié)調(diào)抗擊低溫雨雪冰凍災害。交通運輸部路網(wǎng)中心始終堅持24小時值班，及時跟蹤災情發(fā)展，地方交通運輸部門盡最大的努力用最短的時間搶通受阻路段，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡量避免或減少封閉高速公路，將惡劣天氣對公路交通的影響降低到最低。三是及時做好公路氣象預報預警和公眾出行信息服務(wù)工作。春運期間,我部與中國氣象局建立的聯(lián)合應急值班制度發(fā)揮了重要作用，每天發(fā)布公路氣象預報，及時發(fā)布重大氣象預警。我部路網(wǎng)中心每天及時收集、分析并匯總各地的干線公路通阻信息，編制1-2期春運公路路況信息簡報，并通過媒體和手機短信等方式向社會公布，為公眾出行提供參考。

2011-01-30 15:04:56

馮正霖:

（三）重點物資運輸保障到位。先后發(fā)布做好冬季重點物資水路運輸保障、成品油緊急運輸、防抗海冰的通知，進行了提前部署和周密安排。北方主要煤炭裝船港克服了寒冷天氣和海上浮冰的影響，電煤運輸正常有序，有力保障了南方各省市電煤供應。截止1月29日，北方四港（秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港）共發(fā)運煤炭4202.8萬噸，同比增長31.4%，庫存1552.4萬噸，處于正常偏高的水平，確保了華東、華南地區(qū)的電力供應。

2011-01-30 15:06:11

馮正霖:

（四）安全監(jiān)管成效明顯。全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運行正常，為道路春運安全運行發(fā)揮了重要作用。全國道路水路安全生產(chǎn)處在可控狀態(tài)。春運以來，全國道路運輸行業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故4起，死亡31人，分別比去年同期下降43%和31%。但是我們希望，在春運期間不應該有重大交通事故，還要進一步加大措施。通過檢查，我們也發(fā)現(xiàn)道路水路春運還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如在客運站、碼頭安全源頭管理、企業(yè)安全主體責任落實、車船技術(shù)狀況特別是車船駕駛?cè)藛T安全行為上還存在一些問題，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。特別是昨天下午，寧夏固原市發(fā)生一起重大交通事故，11人死亡，22人受傷，給道路春運安全工作敲響了警鐘。對此，我們已緊急部署，要求地方交通運輸部門認真查找事故原因，配合公安部門舉一反三，堵塞漏洞，并進一步加強與公安交警等部門的配合，加強市場監(jiān)管和執(zhí)法管理，依法嚴厲打擊非法營運、甩客倒客、站外攬客等違法違規(guī)行為，保障春運工作安全有序進行。

2011-01-30 15:06:48

馮正霖:

三、下一步工作安排

再過3天，我們就將迎來春節(jié)。從昨天起，道路客運迎來了一輪明顯的高峰，今后3天，道路水路春運客流將達到最高峰。預計單日道路旅客運輸量峰值將突破7500萬人次，較春運第一天增加約1000萬人次，同比增幅在13%以上。春節(jié)黃金周期間，道路客流增幅明顯，預計增幅將超過13%；農(nóng)村地區(qū)節(jié)日氣氛濃厚，出行需求旺盛，客流將有較大增幅，預計將達到15%。黃金周假期最后兩天，將出現(xiàn)返程高峰，預計單日客流將達到7100萬，同比增長14%。

2011-01-30 15:08:29

馮正霖:

為應對客流高峰，保障群眾安全便捷滿意出行，我部又結(jié)合新形勢，對道路水路春運重點環(huán)節(jié)進行了專題部署。

（一）全面加強道路水路春運安保工作。結(jié)合我部春運檢查中發(fā)現(xiàn)的道路水路春運安保工作中存在的突出問題，1月28日我部專門組織召開了全國交通運輸系統(tǒng)加強春運安保工作電視電話會議，對交通運輸行業(yè)春運安保工作再次進行了全面部署，要求各級交通運輸部門要積極主動地與公安部門加強協(xié)調(diào)配合，嚴格把好道路水路春運安保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，突出安保工作重點，不斷強化防范措施，嚴格落實安全檢查、安保管控制度，完善防范措施，堵塞安全漏洞，確保安全防范有力有效。

2011-01-30 15:09:53

馮正霖:

一是以客運站（碼頭）為重點，把住安全源頭關(guān)。督促客運站繼續(xù)加強安檢力量的配備，維護正常的安檢秩序，落實好“三不進站、五不出站” 源頭管理職責，堅決阻止危險物品進站、上車、上船。二是督促運輸企業(yè)完善安全防范責任制。嚴格執(zhí)行“兩客一危”重點營運車輛、“四客一危”船舶、司乘人員、場站（碼頭）、應急處置等方面的安全防范制度，進一步督促落實企業(yè)主體責任。三是增強駕乘人員安全意識，提升安全防范效能和質(zhì)量，做到及時發(fā)現(xiàn)，決策果斷，處置不亂。四是加強大型橋梁、隧道、涵洞、交通樞紐、重要船閘、長江干線航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施重點部位的安全監(jiān)管和設(shè)施維護，提高安保級別。五是高度重視行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，加大政策宣傳解釋，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，消除不穩(wěn)定事件隱患。

2011-01-30 15:11:06

馮正霖:

（二）進一步部署惡劣天氣應對工作。針對可能發(fā)生的惡劣天氣，我部再次專門部署，要求各地交通運輸部門加強與氣象、公安交管等部門的溝通，密切關(guān)注天氣變化，加強值守，嚴密防范，進一步完善應急預案，全力抗凝保通。我部也要求各有關(guān)海事機構(gòu)進一步做好航行安全預警工作，繼續(xù)完善海上遇險與安全信息接收與播發(fā)網(wǎng)絡(luò)，及時部署冬季大風、大霧、水上冰情等極端天氣工作，督促航運公司及船舶落實各項安全措施和航行要求，確保船舶行駛安全。

（三）發(fā)揮好道路運輸?shù)摹岸档住弊饔谩Ｄ壳叭珖?0萬交通運輸管理人員和2000萬運輸職工全力辛勤工作在春運生產(chǎn)一線，并根據(jù)即將出現(xiàn)的新一輪客運高峰，做好了各項準備工作。特別是進一步加強了運輸組織和安全監(jiān)管，以更好地發(fā)揮道路運輸?shù)摹岸档住弊饔谩８鞯亟煌ㄟ\輸部門和運管機構(gòu)積極與鐵路、民航等部門溝通協(xié)調(diào)，一旦火車站、機場出現(xiàn)客流積壓，已安排了2萬余輛大中型應急客運車輛，可隨時投入轉(zhuǎn)運工作。

我們將在國務(wù)院的領(lǐng)導和相關(guān)部門的支持下，把服務(wù)人民群眾安全便捷出行的要求始終貫穿在春運工作的全過程，讓旅客“平安返鄉(xiāng)、歡樂過年、順利返程”。

謝謝大家！

2011-01-30 15:12:01

華清:

現(xiàn)在請王部長作介紹。

2011-01-30 15:12:32

王志國:

各位記者朋友，大家好。下面我介紹一下今年春運鐵路運輸情況。

今年春運已經(jīng)過去了11天，從鐵路看，客流比較大，客流高峰的峰值超過了往年。在11天里，全國鐵路客運量共完成5830萬人，比去年同期增長了14.3%。經(jīng)過鐵路系統(tǒng)干部職工的艱苦奮戰(zhàn)，過去11天鐵路春運總體狀況良好，主要有三個標志：一是運輸安全穩(wěn)定。全國鐵路沒有發(fā)生嚴重的行車事故和旅客傷亡事故。二是運輸秩序良好。沒有發(fā)生大面積的旅客列車的晚點。旅客客車始發(fā)和到達的正點率分別達到了99.9%和99.2%。這個客車的正點率大大高于往年。三是服務(wù)水平有了新的提升。推出的便民利民措施基本得到落實，旅客出行環(huán)境有了一定的改善。

2011-01-30 15:12:45

王志國:

今年鐵路春運實現(xiàn)良好開局，是我們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于春運工作部署和要求的結(jié)果，也是全路上下各級組織齊抓共干和廣大干部職工艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果。進入春運以來，全國鐵路系統(tǒng)重點做了以下五個方面的工作：

2011-01-30 15:15:12

王志國:

第一，最大限度地擴大運輸能力。根據(jù)節(jié)前客流大幅度增長的情況，我們一方面組織好原有旅客列車的開行。在部分需求大的列車上加大車廂、擴大編組，提高客車的運載能力。另一方面，增加臨時客車的開行數(shù)量。在過去的11天里，全國鐵路累計開行臨時旅客列車5654列，其中春節(jié)之前鐵路的重點地區(qū)，北京、上海、廣州地區(qū)，開行的臨客分別達到了452列、440列和723列。由于采取這些措施，保證了前11天北京、上海、廣州三個重點地區(qū)鐵路的客運量分別比去年同期增長了10.7%、14.3%和19.9%。目前，全國鐵路日均開行的旅客列車，就是把原有的旅客列車和新加開的臨時旅客列車加總起來達到了1821對，比去年同期增加了205對。日均運送旅客的能力達到了530萬人，比去年同期增加了67萬人，增長了14.3%。能力安排應該說是歷年節(jié)前春運同期最大的。

2011-01-30 15:16:07

王志國:

第二，認真落實各項便民利民措施。盡管鐵路運輸能力還遠遠不能適應社會的需求，“一票難求”的情況仍然非常突出，但鐵路部門采取一系列措施，千方百計地改善旅客出行條件。一是客票發(fā)售有了較大改進。通過增加售票窗口、延長售票時間、開設(shè)學生和民工購票窗口等措施，減少了旅客購票排長隊的現(xiàn)象。尤其是廣鐵集團，上海、南昌、鄭州、成都、西安、武漢、沈陽等八個鐵路局電話訂票發(fā)揮了比較好的作用，減少了旅客到車站排隊購票，給旅客節(jié)省了大量的買票時間。以廣鐵為例，在過去11春天春運里，電話訂票達到了566萬張，占總售票數(shù)量的37%，部分鐵路局通過實行實名制售票，有效地遏制了倒賣車票的違法行為。

2011-01-30 15:17:45

王志國:

二是信息服務(wù)好于往年。通過電視、廣播、保值、互聯(lián)網(wǎng)等方式，及時公布全國鐵路和重點地區(qū)春運的信息，為旅客出行提供了重要參考。全面增強了鐵道部政府網(wǎng)站和鐵路客戶服務(wù)中心服務(wù)旅客的功能，在為旅客提供春運的信息查詢，解決旅客遇到的困難，受理旅客投訴等方面發(fā)揮著重要的作用。

2011-01-30 15:19:52

王志國:

三是站車服務(wù)質(zhì)量有了新的提高。由于一大批新建客站投入使用，既有的大站服務(wù)設(shè)施也有了較大的改善，加上新型車輛投入使用的比重有較大的提高，旅客的候車和乘車環(huán)境好于往年。特別是今年春運的臨時客車條件有了一定的改善，上線運行的臨客車輛都經(jīng)過改造，運行速度普遍提高，有50%的臨客客車車輛是空調(diào)客車，服務(wù)設(shè)施比過去更加完善。全路有12000多名青年志愿者分布在各主要大站，在進站大廳、候車室、站臺為老弱病殘孕等重點旅客服務(wù)，受到了旅客的贊譽。四是打擊票販子力度進一步加大，集中開展打擊倒票的“藍盾行動”，在全面打擊倒票違法行為的同時，準確把握新的東向，嚴厲打擊制作假身份證明和利用網(wǎng)絡(luò)倒票的犯罪活動。鐵路干警的觸角也進一步延伸，把盯控的范圍擴大到飯店、旅館等場所，對票販子形成了強大的高壓態(tài)勢，凈化了售票環(huán)境。過去一些倒票問題比較特殊的問題，今年的情況有了比較大的改善。五是對旅客投訴的受理全面加強，在各地區(qū)鐵路客戶服務(wù)中心推出了電話在線服務(wù)，受理旅客投訴。據(jù)不完全統(tǒng)計，春運以來，共受理旅客投訴950多件，對每一件投訴都認真進行了處理。

2011-01-30 15:20:08

王志國:

第三，全力確保運輸安全。鐵路部門堅持把確保運輸安全特別是把確保旅客生命財產(chǎn)安全作為春運最重要、最根本的工作來抓。以客車安全為重點，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強行車設(shè)備的檢查監(jiān)測和養(yǎng)護維修，加強現(xiàn)場作業(yè)控制，規(guī)范職工的作業(yè)行為。強化對品的查堵，把危險品堵在站外車下，加強車站和列車放火防爆的工作，消除火災爆炸事故隱患，保持了運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。

2011-01-30 15:21:37

王志國:

第四，克服不良天氣的影響，確保運輸暢通。為應對春運期間可能發(fā)生的災害性天氣，全國鐵路上下制定和完善了應急預案，儲備了500多臺內(nèi)燃機車和750多臺發(fā)電機組，處于熱備狀態(tài)，并且準備了足夠的食品、引用水、藥品等必需品以備急需，這些準備在部分地區(qū)派上了用場。春運開始后，南方部分地區(qū)出現(xiàn)了雨雪冰凍等惡劣天氣，鐵路部門及時啟動應急預案，加強調(diào)動指揮和行車組織，廣鐵集團、成都、武漢、南昌等鐵路局組織三萬多名職工掃雪除冰，把災害天氣的不良影響造降到了最低限度，鐵路大動脈始終保持了暢通，保證了良好的運輸秩序，沒有發(fā)生旅客的滯留。

2011-01-30 15:24:40

王志國:

第五，全面保證旅客運輸?shù)耐瑫r，統(tǒng)籌抓好電、煤、石油、糧食、節(jié)日供應等重點物資的運輸。1月份，全國鐵路電煤運輸創(chuàng)歷年同期最高，363家直供電廠的存煤平均在12天以上，為節(jié)日期間國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行平穩(wěn)運行和人民群眾的生產(chǎn)生活提供了可靠的保證。

2011-01-30 15:25:21

王志國:

今年鐵路春運前11天取得的成果得益于鐵路廣大干部職工的拼搏奉獻，大家付出了極其艱苦的努力，從鐵道部到各鐵路局到運輸站段，各級領(lǐng)導干部采取包片包點的方式，深入到春運一線檢查指導工作，與職工一起保安全保暢通保服務(wù)。全國鐵路兩百萬職工，尤其是火車司機、列車服務(wù)人員、車站的服務(wù)人員、行車調(diào)度人員，還有行車設(shè)備的檢修維護人員等運輸一線的職工堅守崗位、晝夜奮戰(zhàn)、甘于奉獻，許多職工不僅在節(jié)日期間不能與家人團聚，而且在春運40天里下不了車、出不了站、離不開沿線、回不了家，但是大家無怨無悔，只要旅客能走得了、走得好，自己付出再大的艱辛也心甘情愿，表現(xiàn)出了廣大鐵路職工舍小家保大家的精神和作風。同時，各地方黨委政府、各級宣傳部門、新聞單位以及武警官兵對鐵路春運工作也給予了大力支持，給鐵路春運工作創(chuàng)造了許多好的條件。

2011-01-30 15:25:43

王志國:

前一階段鐵路春運也存在一些不足，對這些不足我們要進行深入分析，而且也制定了相應的改進措施，力爭把下一步的春運做得更好。當前，正值節(jié)前春運最高峰，昨天部黨組專門召開會議，對下一步的鐵路春運工作做了具體部署。我們將全力以赴做好高峰時段的運輸組織工作，確保節(jié)前的最高峰能夠平穩(wěn)渡過。節(jié)日期間，全國鐵路管理人員和運輸系統(tǒng)的干部職工不能休息，在搞好節(jié)日期間運輸?shù)耐瑫r，還要對所有的行車設(shè)備進行全面的、認真細致的檢查整修，做好迎戰(zhàn)節(jié)后春運的準備工作。鐵路節(jié)后春運任務(wù)比節(jié)前更加艱巨，經(jīng)分析預測，節(jié)后學生、農(nóng)民工、探親人員將集中返回，根據(jù)鐵路的運輸能力，節(jié)后春運25天，全國鐵路旅客發(fā)送量將達到1.5億人，日均在600萬人以上，客流高峰的峰值和持續(xù)時間都將超過節(jié)前。根據(jù)歷年春運規(guī)律，節(jié)后部分地區(qū)仍然可能出現(xiàn)雨雪天氣，對春運構(gòu)成不利影響。可以說，節(jié)后春運，無論是客流的壓力還是保安全保暢通的難度，都超過節(jié)前。下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于春運工作的部署和要求，突出安全、秩序和服務(wù)三大重點，對廣大干部職工進行再動員，對各項措施進行再完善、再落實，堅決打勝春運這場硬仗，確保實現(xiàn)和諧春運、平安春運和整體水平好于往年的目標。謝謝大家。

2011-01-30 15:26:27

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