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2011年01月30日17:08 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務院新聞辦公室定于2011年1月30日（星期日）下午3時，在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部副部長馮正霖、鐵道部副部長王志國、中國民用航空局運輸司司長史博利介紹春運最新情況及下一步有關工作，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播

華清:

女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。最近大家一直都比較關注春運，1月22日，我辦舉辦了發(fā)布會，介紹了相關情況。今天我們再次舉辦發(fā)布會，請來了交通運輸部副部長馮正霖先生、鐵道部副部長王志國先生、中國民用航空局運輸司司長史博利先生，為大家介紹春運最新情況及下一步有關工作，并回答大家感興趣的問題。現(xiàn)在先請馮部長作簡要介紹。

2011-01-30 14:32:16

馮正霖:

女士們、先生們，新聞界的各位朋友，大家下午好。首先感謝新聞界朋友們春運以來一直關心道路、水路的春運工作，并給予了大力支持，下面我簡要介紹當前全國道路水路春運工作情況。

2011-01-30 14:57:05

馮正霖:

一、目前道路水路春運客運量及公路網(wǎng)的運行情況

（一）道路水路春運運輸量。

今天是全國道路水路春運的第12天。全國每日投入約84萬輛大中型客運班車，日發(fā)送班次240余萬個，其中旅游客車近8萬輛；投入客運傳播1.7萬艘、67萬客位。春運前11天，全國道路客運量達到7.61億人次，同比增長13%。江蘇、四川、安徽、河南等春運重點地區(qū)和甘肅、寧夏等省份的客流量有明顯增長。全國水路客運量達到1012.2萬人次，同比增長8.5%。

2011-01-30 14:57:47

馮正霖:

（二）公路網(wǎng)運行情況。春運以來，全國公路網(wǎng)基本保持正常運行。受1月17日開始的低溫雨雪冰凍天氣影響，南方部分省份公路路面積雪、結冰現(xiàn)象較為嚴重。經(jīng)過公路管理部門的全力搶通，封閉的路段在較短時間內很快恢復了通行，未對整體路網(wǎng)運行造成大的影響，目前高速公路基本暢通，南方地區(qū)僅有貴州、重慶、湖南的少部分普通干線公路因結冰較厚，正在搶通外，，其余均運行正常。

2011-01-30 14:59:33

馮正霖:

根據(jù)我部路網(wǎng)中心監(jiān)測，由于今年自駕車回家的旅客較多，路網(wǎng)部分節(jié)點交通流量陡增，超過了道路正常通行能力，出現(xiàn)行車緩慢現(xiàn)象，如江西、湖北、安徽交界的九江公路大橋，為了確保橋梁和司乘人員安全，避免橋上積壓過多車輛形成安全隱患，從1月26日開始，九江大橋采取了限量通行措施，在當?shù)卣凸步煌ǖ炔块T的全力配合下，積極維護交通秩序，也積極實施遠程分流、近處疏導等措施，28號上午，道路恢復正常通行。

2011-01-30 15:01:20

馮正霖:

二、近期道路水路春運工作進展情況

交通運輸部黨組對道路水路春運工作高度重視，作出了系統(tǒng)部署，并在春運開始后派出了六個春運檢查組，由部領導帶隊赴春運重點地區(qū)進行了全面檢查，督促落實各項保障制度和管理措施。各省也都由領導帶隊，組織了多次專項檢查。檢查情況表明，全國道路水路運輸市場秩序良好，運力供給充足，客票充裕，應急保障到位，沒有出現(xiàn)客流積壓，群眾反響良好。主要表現(xiàn)在：

2011-01-30 15:02:18

馮正霖:

（一）道路水路春運平穩(wěn)有序。針對前段時間冰雪凝凍等惡劣天氣情況，各級交通運輸部門全力應對，應急運輸保障工作有力有序。截至目前，在雨雪凝凍最嚴重的貴州省，省會貴陽至所有縣市的道路客運已全部恢復正常，客運站沒有客流積壓現(xiàn)象。1月26日起，安徽、浙江等地再現(xiàn)大到暴雪天氣，西南地區(qū)局部也有凍雨天氣，但影響范圍和程度較上一輪有所減弱。根據(jù)交通運輸部直接監(jiān)測的全國100個城市100個重點客運站的情況也顯示，客運站內秩序正常，運輸組織有序，服務保障到位。

2011-01-30 15:03:12

馮正霖:

（二）抗凝保通工作有力。一是全力開展清雪除冰保暢通工作，積極配合疏導交通。督促地方交通運輸部門及時啟動了應對低溫雨雪天氣的應急預案，并在第一時間調集足夠的機械設備和公路養(yǎng)護、路政人員，上路開展路面撒鹽、撒防滑料以及清雪除冰等工作。同時還積極引導滯留的車輛和人員到公路服務區(qū)等地就近疏散，并免費發(fā)放食品和飲用水。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止28日，全國交通運輸部門累計投入抗災保通人員18.5萬人次，出動各類除雪鏟冰機械（車輛）2.9萬臺次，鋪撒各類工業(yè)鹽（融雪劑）1.64萬噸、防滑砂（料）7.5萬方，使用各種麻袋、草包10萬余條。二是及時指導和協(xié)調抗擊低溫雨雪冰凍災害。交通運輸部路網(wǎng)中心始終堅持24小時值班，及時跟蹤災情發(fā)展，地方交通運輸部門盡最大的努力用最短的時間搶通受阻路段，并協(xié)調有關部門，盡量避免或減少封閉高速公路，將惡劣天氣對公路交通的影響降低到最低。三是及時做好公路氣象預報預警和公眾出行信息服務工作。春運期間,我部與中國氣象局建立的聯(lián)合應急值班制度發(fā)揮了重要作用，每天發(fā)布公路氣象預報，及時發(fā)布重大氣象預警。我部路網(wǎng)中心每天及時收集、分析并匯總各地的干線公路通阻信息，編制1-2期春運公路路況信息簡報，并通過媒體和手機短信等方式向社會公布，為公眾出行提供參考。

2011-01-30 15:04:56

馮正霖:

（三）重點物資運輸保障到位。先后發(fā)布做好冬季重點物資水路運輸保障、成品油緊急運輸、防抗海冰的通知，進行了提前部署和周密安排。北方主要煤炭裝船港克服了寒冷天氣和海上浮冰的影響，電煤運輸正常有序，有力保障了南方各省市電煤供應。截止1月29日，北方四港（秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港）共發(fā)運煤炭4202.8萬噸，同比增長31.4%，庫存1552.4萬噸，處于正常偏高的水平，確保了華東、華南地區(qū)的電力供應。

2011-01-30 15:06:11

馮正霖:

（四）安全監(jiān)管成效明顯。全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運行正常，為道路春運安全運行發(fā)揮了重要作用。全國道路水路安全生產(chǎn)處在可控狀態(tài)。春運以來，全國道路運輸行業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故4起，死亡31人，分別比去年同期下降43%和31%。但是我們希望，在春運期間不應該有重大交通事故，還要進一步加大措施。通過檢查，我們也發(fā)現(xiàn)道路水路春運還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如在客運站、碼頭安全源頭管理、企業(yè)安全主體責任落實、車船技術狀況特別是車船駕駛人員安全行為上還存在一些問題，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。特別是昨天下午，寧夏固原市發(fā)生一起重大交通事故，11人死亡，22人受傷，給道路春運安全工作敲響了警鐘。對此，我們已緊急部署，要求地方交通運輸部門認真查找事故原因，配合公安部門舉一反三，堵塞漏洞，并進一步加強與公安交警等部門的配合，加強市場監(jiān)管和執(zhí)法管理，依法嚴厲打擊非法營運、甩客倒客、站外攬客等違法違規(guī)行為，保障春運工作安全有序進行。

2011-01-30 15:06:48

馮正霖:

三、下一步工作安排

再過3天，我們就將迎來春節(jié)。從昨天起，道路客運迎來了一輪明顯的高峰，今后3天，道路水路春運客流將達到最高峰。預計單日道路旅客運輸量峰值將突破7500萬人次，較春運第一天增加約1000萬人次，同比增幅在13%以上。春節(jié)黃金周期間，道路客流增幅明顯，預計增幅將超過13%；農(nóng)村地區(qū)節(jié)日氣氛濃厚，出行需求旺盛，客流將有較大增幅，預計將達到15%。黃金周假期最后兩天，將出現(xiàn)返程高峰，預計單日客流將達到7100萬，同比增長14%。

2011-01-30 15:08:29

馮正霖:

為應對客流高峰，保障群眾安全便捷滿意出行，我部又結合新形勢，對道路水路春運重點環(huán)節(jié)進行了專題部署。

（一）全面加強道路水路春運安保工作。結合我部春運檢查中發(fā)現(xiàn)的道路水路春運安保工作中存在的突出問題，1月28日我部專門組織召開了全國交通運輸系統(tǒng)加強春運安保工作電視電話會議，對交通運輸行業(yè)春運安保工作再次進行了全面部署，要求各級交通運輸部門要積極主動地與公安部門加強協(xié)調配合，嚴格把好道路水路春運安保關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，突出安保工作重點，不斷強化防范措施，嚴格落實安全檢查、安保管控制度，完善防范措施，堵塞安全漏洞，確保安全防范有力有效。

2011-01-30 15:09:53

馮正霖:

一是以客運站（碼頭）為重點，把住安全源頭關。督促客運站繼續(xù)加強安檢力量的配備，維護正常的安檢秩序，落實好“三不進站、五不出站” 源頭管理職責，堅決阻止危險物品進站、上車、上船。二是督促運輸企業(yè)完善安全防范責任制。嚴格執(zhí)行“兩客一危”重點營運車輛、“四客一危”船舶、司乘人員、場站（碼頭）、應急處置等方面的安全防范制度，進一步督促落實企業(yè)主體責任。三是增強駕乘人員安全意識，提升安全防范效能和質量，做到及時發(fā)現(xiàn)，決策果斷，處置不亂。四是加強大型橋梁、隧道、涵洞、交通樞紐、重要船閘、長江干線航道等交通基礎設施重點部位的安全監(jiān)管和設施維護，提高安保級別。五是高度重視行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，加大政策宣傳解釋，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，消除不穩(wěn)定事件隱患。

2011-01-30 15:11:06

馮正霖:

（二）進一步部署惡劣天氣應對工作。針對可能發(fā)生的惡劣天氣，我部再次專門部署，要求各地交通運輸部門加強與氣象、公安交管等部門的溝通，密切關注天氣變化，加強值守，嚴密防范，進一步完善應急預案，全力抗凝保通。我部也要求各有關海事機構進一步做好航行安全預警工作，繼續(xù)完善海上遇險與安全信息接收與播發(fā)網(wǎng)絡，及時部署冬季大風、大霧、水上冰情等極端天氣工作，督促航運公司及船舶落實各項安全措施和航行要求，確保船舶行駛安全。

（三）發(fā)揮好道路運輸?shù)摹岸档住弊饔谩Ｄ壳叭珖?0萬交通運輸管理人員和2000萬運輸職工全力辛勤工作在春運生產(chǎn)一線，并根據(jù)即將出現(xiàn)的新一輪客運高峰，做好了各項準備工作。特別是進一步加強了運輸組織和安全監(jiān)管，以更好地發(fā)揮道路運輸?shù)摹岸档住弊饔谩８鞯亟煌ㄟ\輸部門和運管機構積極與鐵路、民航等部門溝通協(xié)調，一旦火車站、機場出現(xiàn)客流積壓，已安排了2萬余輛大中型應急客運車輛，可隨時投入轉運工作。

我們將在國務院的領導和相關部門的支持下，把服務人民群眾安全便捷出行的要求始終貫穿在春運工作的全過程，讓旅客“平安返鄉(xiāng)、歡樂過年、順利返程”。

謝謝大家！

2011-01-30 15:12:01

華清:

現(xiàn)在請王部長作介紹。

2011-01-30 15:12:32

王志國:

各位記者朋友，大家好。下面我介紹一下今年春運鐵路運輸情況。

今年春運已經(jīng)過去了11天，從鐵路看，客流比較大，客流高峰的峰值超過了往年。在11天里，全國鐵路客運量共完成5830萬人，比去年同期增長了14.3%。經(jīng)過鐵路系統(tǒng)干部職工的艱苦奮戰(zhàn)，過去11天鐵路春運總體狀況良好，主要有三個標志：一是運輸安全穩(wěn)定。全國鐵路沒有發(fā)生嚴重的行車事故和旅客傷亡事故。二是運輸秩序良好。沒有發(fā)生大面積的旅客列車的晚點。旅客客車始發(fā)和到達的正點率分別達到了99.9%和99.2%。這個客車的正點率大大高于往年。三是服務水平有了新的提升。推出的便民利民措施基本得到落實，旅客出行環(huán)境有了一定的改善。

2011-01-30 15:12:45

王志國:

今年鐵路春運實現(xiàn)良好開局，是我們認真貫徹落實黨中央、國務院關于春運工作部署和要求的結果，也是全路上下各級組織齊抓共干和廣大干部職工艱苦奮戰(zhàn)的結果。進入春運以來，全國鐵路系統(tǒng)重點做了以下五個方面的工作：

2011-01-30 15:15:12

王志國:

第一，最大限度地擴大運輸能力。根據(jù)節(jié)前客流大幅度增長的情況，我們一方面組織好原有旅客列車的開行。在部分需求大的列車上加大車廂、擴大編組，提高客車的運載能力。另一方面，增加臨時客車的開行數(shù)量。在過去的11天里，全國鐵路累計開行臨時旅客列車5654列，其中春節(jié)之前鐵路的重點地區(qū)，北京、上海、廣州地區(qū)，開行的臨客分別達到了452列、440列和723列。由于采取這些措施，保證了前11天北京、上海、廣州三個重點地區(qū)鐵路的客運量分別比去年同期增長了10.7%、14.3%和19.9%。目前，全國鐵路日均開行的旅客列車，就是把原有的旅客列車和新加開的臨時旅客列車加總起來達到了1821對，比去年同期增加了205對。日均運送旅客的能力達到了530萬人，比去年同期增加了67萬人，增長了14.3%。能力安排應該說是歷年節(jié)前春運同期最大的。

2011-01-30 15:16:07

王志國:

第二，認真落實各項便民利民措施。盡管鐵路運輸能力還遠遠不能適應社會的需求，“一票難求”的情況仍然非常突出，但鐵路部門采取一系列措施，千方百計地改善旅客出行條件。一是客票發(fā)售有了較大改進。通過增加售票窗口、延長售票時間、開設學生和民工購票窗口等措施，減少了旅客購票排長隊的現(xiàn)象。尤其是廣鐵集團，上海、南昌、鄭州、成都、西安、武漢、沈陽等八個鐵路局電話訂票發(fā)揮了比較好的作用，減少了旅客到車站排隊購票，給旅客節(jié)省了大量的買票時間。以廣鐵為例，在過去11春天春運里，電話訂票達到了566萬張，占總售票數(shù)量的37%，部分鐵路局通過實行實名制售票，有效地遏制了倒賣車票的違法行為。

2011-01-30 15:17:45

王志國:

二是信息服務好于往年。通過電視、廣播、保值、互聯(lián)網(wǎng)等方式，及時公布全國鐵路和重點地區(qū)春運的信息，為旅客出行提供了重要參考。全面增強了鐵道部政府網(wǎng)站和鐵路客戶服務中心服務旅客的功能，在為旅客提供春運的信息查詢，解決旅客遇到的困難，受理旅客投訴等方面發(fā)揮著重要的作用。

2011-01-30 15:19:52

王志國:

三是站車服務質量有了新的提高。由于一大批新建客站投入使用，既有的大站服務設施也有了較大的改善，加上新型車輛投入使用的比重有較大的提高，旅客的候車和乘車環(huán)境好于往年。特別是今年春運的臨時客車條件有了一定的改善，上線運行的臨客車輛都經(jīng)過改造，運行速度普遍提高，有50%的臨客客車車輛是空調客車，服務設施比過去更加完善。全路有12000多名青年志愿者分布在各主要大站，在進站大廳、候車室、站臺為老弱病殘孕等重點旅客服務，受到了旅客的贊譽。四是打擊票販子力度進一步加大，集中開展打擊倒票的“藍盾行動”，在全面打擊倒票違法行為的同時，準確把握新的東向，嚴厲打擊制作假身份證明和利用網(wǎng)絡倒票的犯罪活動。鐵路干警的觸角也進一步延伸，把盯控的范圍擴大到飯店、旅館等場所，對票販子形成了強大的高壓態(tài)勢，凈化了售票環(huán)境。過去一些倒票問題比較特殊的問題，今年的情況有了比較大的改善。五是對旅客投訴的受理全面加強，在各地區(qū)鐵路客戶服務中心推出了電話在線服務，受理旅客投訴。據(jù)不完全統(tǒng)計，春運以來，共受理旅客投訴950多件，對每一件投訴都認真進行了處理。

2011-01-30 15:20:08

王志國:

第三，全力確保運輸安全。鐵路部門堅持把確保運輸安全特別是把確保旅客生命財產(chǎn)安全作為春運最重要、最根本的工作來抓。以客車安全為重點，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強行車設備的檢查監(jiān)測和養(yǎng)護維修，加強現(xiàn)場作業(yè)控制，規(guī)范職工的作業(yè)行為。強化對品的查堵，把危險品堵在站外車下，加強車站和列車放火防爆的工作，消除火災爆炸事故隱患，保持了運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。

2011-01-30 15:21:37

王志國:

第四，克服不良天氣的影響，確保運輸暢通。為應對春運期間可能發(fā)生的災害性天氣，全國鐵路上下制定和完善了應急預案，儲備了500多臺內燃機車和750多臺發(fā)電機組，處于熱備狀態(tài)，并且準備了足夠的食品、引用水、藥品等必需品以備急需，這些準備在部分地區(qū)派上了用場。春運開始后，南方部分地區(qū)出現(xiàn)了雨雪冰凍等惡劣天氣，鐵路部門及時啟動應急預案，加強調動指揮和行車組織，廣鐵集團、成都、武漢、南昌等鐵路局組織三萬多名職工掃雪除冰，把災害天氣的不良影響造降到了最低限度，鐵路大動脈始終保持了暢通，保證了良好的運輸秩序，沒有發(fā)生旅客的滯留。

2011-01-30 15:24:40

王志國:

第五，全面保證旅客運輸?shù)耐瑫r，統(tǒng)籌抓好電、煤、石油、糧食、節(jié)日供應等重點物資的運輸。1月份，全國鐵路電煤運輸創(chuàng)歷年同期最高，363家直供電廠的存煤平均在12天以上，為節(jié)日期間國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行平穩(wěn)運行和人民群眾的生產(chǎn)生活提供了可靠的保證。

2011-01-30 15:25:21

王志國:

今年鐵路春運前11天取得的成果得益于鐵路廣大干部職工的拼搏奉獻，大家付出了極其艱苦的努力，從鐵道部到各鐵路局到運輸站段，各級領導干部采取包片包點的方式，深入到春運一線檢查指導工作，與職工一起保安全保暢通保服務。全國鐵路兩百萬職工，尤其是火車司機、列車服務人員、車站的服務人員、行車調度人員，還有行車設備的檢修維護人員等運輸一線的職工堅守崗位、晝夜奮戰(zhàn)、甘于奉獻，許多職工不僅在節(jié)日期間不能與家人團聚，而且在春運40天里下不了車、出不了站、離不開沿線、回不了家，但是大家無怨無悔，只要旅客能走得了、走得好，自己付出再大的艱辛也心甘情愿，表現(xiàn)出了廣大鐵路職工舍小家保大家的精神和作風。同時，各地方黨委政府、各級宣傳部門、新聞單位以及武警官兵對鐵路春運工作也給予了大力支持，給鐵路春運工作創(chuàng)造了許多好的條件。

2011-01-30 15:25:43

王志國:

前一階段鐵路春運也存在一些不足，對這些不足我們要進行深入分析，而且也制定了相應的改進措施，力爭把下一步的春運做得更好。當前，正值節(jié)前春運最高峰，昨天部黨組專門召開會議，對下一步的鐵路春運工作做了具體部署。我們將全力以赴做好高峰時段的運輸組織工作，確保節(jié)前的最高峰能夠平穩(wěn)渡過。節(jié)日期間，全國鐵路管理人員和運輸系統(tǒng)的干部職工不能休息，在搞好節(jié)日期間運輸?shù)耐瑫r，還要對所有的行車設備進行全面的、認真細致的檢查整修，做好迎戰(zhàn)節(jié)后春運的準備工作。鐵路節(jié)后春運任務比節(jié)前更加艱巨，經(jīng)分析預測，節(jié)后學生、農(nóng)民工、探親人員將集中返回，根據(jù)鐵路的運輸能力，節(jié)后春運25天，全國鐵路旅客發(fā)送量將達到1.5億人，日均在600萬人以上，客流高峰的峰值和持續(xù)時間都將超過節(jié)前。根據(jù)歷年春運規(guī)律，節(jié)后部分地區(qū)仍然可能出現(xiàn)雨雪天氣，對春運構成不利影響。可以說，節(jié)后春運，無論是客流的壓力還是保安全保暢通的難度，都超過節(jié)前。下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務院關于春運工作的部署和要求，突出安全、秩序和服務三大重點，對廣大干部職工進行再動員，對各項措施進行再完善、再落實，堅決打勝春運這場硬仗，確保實現(xiàn)和諧春運、平安春運和整體水平好于往年的目標。謝謝大家。

2011-01-30 15:26:27

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