- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器中央電視臺記者:
我有個問題想問山西省副省長，這次山西成為綜合配套改革試驗區之后，接下來應該著力從哪幾個方面來具體推進資源型經濟轉型？謝謝。
2010-12-13 10:43:32
牛仁亮:
非常感謝這位記者提出的問題。山西省作為一個資源型經濟省份，近些年來已經做了一些有益的探索，受到了國家的重視和肯定。近幾年來國家對促進山西資源型經濟轉型已經推出了三個大的政策：一是國務院在2006年確定山西為煤炭工業可持續發展政策措施試點??；二是國家把山西確定為全國的循環經濟試點?。蝗菄野焉轿髯鳛樯鷳B建設試點省。
2010-12-13 10:45:18
牛仁亮:
根據國家的要求，山西省委、省政府帶領全省人民做了四個方面的工作：第一，淘汰落后產能。剛才說到山西的產業結構以煤、焦、冶、電四大行業為主，我們在煤炭領域進行了煤炭資源整合，從過去的2600個礦，整合為現在的1000個礦；從平均一個礦30萬噸的產能，提升為90萬噸的產能。在焦炭行業，我們把2億2千萬噸的焦炭產能壓縮為1億2千萬噸的產能。在冶金行業，全國近年來壓縮鋼鐵產能1億7千萬噸，山西壓縮了5千萬噸。在電力行業，我們近幾年來壓縮10萬千瓦以下的裝機能力400萬千瓦。在治理污染領域，在2004年國家環保部公布全國污染最嚴重的十大城市中，山西就占3個。通過近幾年的努力，山西的3個污染最嚴重的城市全部退出了污染最嚴重城市前十位。在生態修復方面，全省大力實施植樹造林綠化，每年達400萬畝，同時推出以汾河流域生態修復為龍頭的一系列生態修復項目，汾河本來是山西的母親河，后來變成了干涸的河流，現在實行了全線復流，現在汾河流域的地下水位全面回升了3米以上。還有一個極其重要的方面，安全生產是山西經濟的一個痛，通過近幾年的努力，山西安全生產的形勢有了很大的好轉。比如說去年，全省因為安全生產死亡的人數比上年少1018人，今年1-11月，又比去年同期少457人。煤炭的百萬噸死亡率在2005年是0.9人，到今年的1-11月，下降為0.19。根據國家對資源型轉型試驗的要求，根據中央科學發展觀的要求，山西省委、省政府提出了轉型發展、跨越發展的戰略部署?？偟囊笫?，資源型產業要新型化、接續替代產業要規?；?，要實現一產、二產、三產，三個產業的協調發展。具體的部署是，實現“工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化”。
總之，轉型發展、跨越發展就是又好又快的發展，資源型經濟轉型就是經濟發展方式的轉變在山西的具體體現。謝謝。
2010-12-13 10:46:58
山西廣播電視臺記者:
我想請問彭主任，這次國務院批準設立山西為國家的第九個綜合配套改革試驗區，和前面的八個試驗區相比，山西這個轉型試驗區有什么特點呢？我還想問山西獲批以后，國家將給予山西哪些方面的支持，也就是說政策的含金量會體現在哪些方面？謝謝。
2010-12-13 10:58:16
彭森:
這位記者朋友注意到了山西省的資源型經濟轉型綜合配套改革試驗，這是我們國家已經批準的第九個綜合配套改革試驗區。我們已經批準的這九家綜合配套改革試驗區，主題就是堅持科學發展、轉變經濟發展方式，這是一個大的主題。但是，山西省又具有自己的一些獨到的特色。因為山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，是目前批準的唯一一家在全省這么大的范圍中開展的綜合配套改革，在全省域、全方位、系統性的進行資源型經濟轉型綜合配套改革試驗，這是最重要的特點。其他一些綜合配套改革試驗區，包括上海的浦東新區、天津的濱海新區、深圳市、武漢城市圈、湖南長株潭城市群、重慶市和成都市以及沈陽經濟區，這都是在一個區域圍繞一個主題進行的改革試驗。而山西省的試點是在全省這個省域里，緊緊圍繞著產業的優化升級、戰略性新興產業的發展，整個產業結構的調整和資源型經濟轉型，在這方面進行的一個全面的重大探索。
大家都知道，資源型經濟的轉型是一個世界性的難題，其他國家曾經有一些經驗，比如德國的魯爾工業區、美國的休斯敦地區、日本的北九州地區，都有一些轉型經驗，形成了一些轉型模式。但是，在中國進行資源型經濟轉型的挑戰還很大，任務還很艱巨。所以，我們一方面有信心支持山西省委、省政府帶領全省人民在這方面創造一些新的經驗，同時還要給予高度重視，協調各方面的力量給予一些支持。
2010-12-13 10:59:41
彭森:
如果說到國家就這項改革試驗還給一些什么優惠的政策：第一個政策，也是最重要的政策就是改革的先行先試的試驗權，因為涉及到生產關系的調整和變革，進一步促進生產力發展，而生產關系的調整變革不是說哪一個地區隨隨便便都可以推動的，我們在這個大的框架下，在這個大的概念下，賦予一個先行先試的試驗權，這是最重要的一個政策。
第二個政策，目前全國其他綜合配套改革試驗區，已有的一些好的經驗、好的政策，可以優先在山西這個綜合改革配套試驗區進行移植和推廣。包括在城鄉統籌、兩型社會建設，以及中部地區比照西部開發和東北振興等方面所實行的一些政策，這些都可以大面積優先向山西綜合配套改革試驗區推廣和移植。
記者朋友從山西來可能還關心其他的政策。因為山西省的綜合配套改革試驗還要制定一個總體方案，在制定這個方案過程中，對于其他有關政策我們可以進一步研究，能夠給山西省的綜合配套改革試驗給予強有力的支持。但是我們也相信，山西省自己通過改革可以更好地解放生產力、發展生產力，取得更好的效益。謝謝。
2010-12-13 11:10:38