新華網(wǎng)北京９月６日電（記者陳菲）國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前簽署國(guó)務(wù)院令公布了《全民健身?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），條例將于２００９年１０月１日起施行。６日，國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：為什么要制定《全民健身?xiàng)l例》？
答：新中國(guó)成立６０年來(lái)，特別是改革開(kāi)放近３１年來(lái)，我國(guó)競(jìng)技體育得到了長(zhǎng)足發(fā)展。２００８年成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)取得了金牌總數(shù)第一的驕人成績(jī)，贏得了良好的國(guó)際聲譽(yù)。與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)對(duì)群眾體育重視程度不高，全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展得不夠普遍，亞健康群體不斷擴(kuò)大，青少年的身體素質(zhì)近２０年來(lái)持續(xù)下降。在增強(qiáng)公民身體素質(zhì)方面，全民健身運(yùn)動(dòng)是最重要的環(huán)節(jié)，但同時(shí)也是十分薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)此，社會(huì)反響強(qiáng)烈，呼吁加強(qiáng)相關(guān)立法，從制度建設(shè)入手，推動(dòng)全民健身工作。奧運(yùn)會(huì)后，群眾健身熱情高漲，積極參加各種全民健身活動(dòng)。為了激勵(lì)人民群眾參與健身活動(dòng)的積極性，２００９年１月７日，國(guó)務(wù)院決定每年８月８日為“全民健身日”。為進(jìn)一步促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，保障公民參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利，提高公民身體素質(zhì)，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定《全民健身?xiàng)l例》。我們相信，條例的出臺(tái)，對(duì)于動(dòng)員廣大人民群眾積極開(kāi)展各種健身活動(dòng)，保障公民個(gè)人的健身權(quán)利，必將發(fā)揮十分重要的作用。
問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)勚贫l例的主要思路。
答：在立法思路上，我們主要把握了以下幾點(diǎn)：一是在組織方面，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同支持、全民積極參與，組織公眾從日常工作中抽出部分時(shí)間投身全民健身運(yùn)動(dòng)。二是在管理方面，要求政府加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，明確管理責(zé)任，擴(kuò)大現(xiàn)有公共體育設(shè)施的開(kāi)放范圍，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在安全方面，加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，確保公眾參加健身活動(dòng)的安全。
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