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商務部:利用外資和對外投資出現(xiàn)向好跡象(實錄)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 16 日 
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下面我回答大家的提問。

北京電視臺記者:第一個問題,針對美國提出的加收碳關稅的說法,我們有什么對策?一旦加收了對我們出口有什么樣的影響?第二個問題,我們提高了稀有金屬的出口關稅,引起了美、歐的申訴,有關這方面的最新進展情況怎樣?

姚堅:中國高度重視環(huán)境保護和資源節(jié)約利用。在“十一五”計劃之中,國家就制定了關于單位GDP能耗要在五年內(nèi)下降20%,二氧化硫等主要污染物減排10%的目標。同時還制定了《中國應對氣候變化國家方案》,采取了多項措施落實我們在節(jié)能減排、環(huán)境保護中的既定政策和所承擔的國際義務。最近國際上有的國家和國際組織提出了碳關稅問題,這項政策的提出,無論是與WTO的相關政策、與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所提出的發(fā)達國家和發(fā)展中國家承擔共同的帶有區(qū)別責任的要求都是不相符合的。實際上這項政策的背后潛在著借環(huán)境和資源問題來實施貿(mào)易保護主義的趨勢,所以我們反對這項政策。

這項政策的實施將有損發(fā)展中國家的利益。實際上發(fā)展中國家在承擔環(huán)境保護方面已經(jīng)作出了巨大的努力。如果碳關稅政策出臺,將可能引起連鎖的貿(mào)易報復,不利于克服當前金融危機的影響,共同振興當前經(jīng)濟。

關于原材料出口關稅的問題,西方有些國家包括美國、歐盟對于我國部分原材料出口實施了出口管理的措施提出了異議,甚至要訴諸WTO。中國關于原材料出口的有關政策的制定和出臺,是與國際上環(huán)境保護、資源合理利用總體要求相一致的。大家知道,當前中國不僅是在出口環(huán)節(jié)采取了相關的政策來限制這些不可再生資源的利用,同時在國內(nèi)生產(chǎn)和資源利用環(huán)節(jié)也正在研究制定出臺相關政策來保護環(huán)境和資源。因此,我想我國實施的這項政策能夠得到多數(shù)制造商的理解。

關于磋商的問題,我們有一個工作組,前不久已在日內(nèi)瓦跟有關世貿(mào)成員進行了接觸。

二十一世紀經(jīng)濟報道記者:我們知道力拓間諜門引起了很大的關注,澳大利亞方面已經(jīng)有四位部長對此發(fā)表言論,商務部認為這個間諜門會不會影響鐵礦石的模式,會不會影響外資企業(yè)對中國的信心和中澳的經(jīng)貿(mào)關系?

姚堅:關于力拓員工涉嫌竊取國家機密被拘捕一事,我想跨國公司應該遵守駐在國的法律,這件事情總體看是一個個案,也是中國在參與國際經(jīng)濟活動過程中進一步依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的體現(xiàn)。

關于鐵礦石談判,中國是國際鐵礦石貿(mào)易的重要進口方,占到全球鐵礦石貿(mào)易60%的份額。前三年鐵礦石貿(mào)易價格持續(xù)大幅增長,對中國的鋼鐵企業(yè)經(jīng)營狀況造成了很大影響。中國鋼鐵協(xié)會牽頭有關企業(yè)參與鐵礦石談判,爭取一個比較符合中國企業(yè)利益、符合中國這樣一個進口大國地位的價格。據(jù)我們了解,鐵礦石談判還在進行之中。鐵礦石談判模式是多年形成的,已經(jīng)形成了一個比較穩(wěn)定的渠道和模式,我想還會進一步延續(xù)。中國商務部會繼續(xù)支持行業(yè)協(xié)會和鐵礦石供應商,進行下一步談判,促進中國和澳大利亞在鐵礦石談判中早日達到一個平衡的、合理的、符合中國鐵礦石貿(mào)易大國地位的價格。

香港經(jīng)濟通記者:美國商務部長來訪,中美雙方在談判當中最主要涉及的問題是什么?有關美國放寬出口,以及在高科技合作方面,中國方面現(xiàn)在的立場怎么樣?

姚堅:美國商務部長駱家輝到訪北京,今天下午將會在商務部和陳德銘部長舉行工作會談。中美互為非常重要的貿(mào)易伙伴,美國是中國的第二大貿(mào)易伙伴,占中國進出口貿(mào)易份額的18%。雙邊貿(mào)易這么大的規(guī)模,確實存在一些需要解決的問題,比如剛才你說到高技術產(chǎn)品合作的問題,這兩年中美貿(mào)易一直存在著的中方順差較大的問題。在全球化的今天,貿(mào)易順差并不代表貿(mào)易利益,這是一個基本的判斷。但是即使如此,中方也在促進貿(mào)易的平衡發(fā)展。我們有專門的工作組和美國方面在商談促進貿(mào)易平衡,包括促進美放寬對華出口管制,促進高技術貿(mào)易合作的內(nèi)容。

上海證券報記者:關于開展人民幣外匯結算試點,商務部有沒有一些相關配套措施出臺?您覺得這對于我們出口企業(yè)以及現(xiàn)在嚴峻的出口形勢有些什么樣的促進作用?

姚堅:關于人民幣結算的問題,對外貿(mào)易中人民幣結算目前還在試點階段。在當前金融危機蔓延,貨幣匯率變化波動大的情況下,實施這項政策,對于中國的出口商,對于周邊國家和中國開展貿(mào)易,肯定有重要的幫助和支持作用。從商務部來說,我們也正在和人民銀行積極地合作配合,來研究進一步配合這項政策的實施,進一步擴展這項政策的覆蓋面。比如我們在周邊國家,特別是亞洲國家,有很多大的經(jīng)濟合作項目,如道路、電站、機場,這些項目的承包工程的規(guī)模、機械設備的規(guī)模都是很大的。同時我們與部分周邊國家有人民幣互換協(xié)議。在條件具備的情況下,我們也會進一步和人民銀行以及有關部門積極合作,推進人民幣貿(mào)易結算。我相信,從目前人民幣貿(mào)易結算進一步延伸到與貿(mào)易有關的工程項目的結算,會有力地促進中國對外經(jīng)濟的發(fā)展。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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