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中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法
(1993年7月2日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正)
目錄
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)科技支撐保障能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù),包括:
(一)良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術(shù);
(二)植物病蟲害、動(dòng)物疫病和其他有害生物防治技術(shù);
(三)農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸技術(shù);
(四)農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);
(五)農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù);
(七)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù);
(八)其他農(nóng)業(yè)技術(shù)。
本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。
第三條 國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入;
(二)尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿;
(三)因地制宜,經(jīng)過試驗(yàn)、示范;
(四)公益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理;
(五)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,注重生態(tài)效益。
第五條 國家鼓勵(lì)和支持科技人員開發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
國家鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進(jìn)傳播手段,普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法,提高推廣效率。
第六條 國家鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位采取措施,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
第八條 對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實(shí)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系。
國家鼓勵(lì)和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第十一條 各級(jí)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu),履行下列公益性職責(zé):
(一)各級(jí)人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范;
(二)植物病蟲害、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防;
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)咨詢技術(shù)服務(wù);
(四)農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測(cè)服務(wù);
(五)水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù);
(六)農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 根據(jù)科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況,因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),可以實(shí)行縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的體制,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第十三條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定,保證公益性職責(zé)的履行。
國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位,縣級(jí)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之八十,其他國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之七十。
第十四條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責(zé)要求。
國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)聘用的新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有大專以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷,并通過縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉(xiāng)和國家確定的連片特困地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),可以聘用具有中專有關(guān)專業(yè)學(xué)歷的人員或者其他具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的人員。
國家鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,吸引人才,充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
第十五條 國家鼓勵(lì)和支持村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)民技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),按照規(guī)定給予補(bǔ)助。
農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱,并發(fā)給證書。
國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)民技術(shù)人員的指導(dǎo)。
村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。
第十六條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作,加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jī)作為工作考核和職稱評(píng)定的重要內(nèi)容。
第十七條 國家鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、水利工程管理單位面向社會(huì)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第十八條 國家鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。
第三章農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十九條 重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)當(dāng)列入國家和地方相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門會(huì)同科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門按照各自的職責(zé),相互配合,組織實(shí)施。
第二十條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題,其科研成果可以通過有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位進(jìn)行推廣或者直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
國家引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第二十一條 向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性、適用性和安全性。
第二十二條 國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)迫。
推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)當(dāng)選擇有條件的農(nóng)戶、區(qū)域或者工程項(xiàng)目,進(jìn)行應(yīng)用示范。
第二十三條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高其應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。
教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。
國家鼓勵(lì)社會(huì)力量開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十四條 各級(jí)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行本法第十一條規(guī)定的公益性職責(zé),向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)行無償服務(wù)。
國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以外的單位及科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實(shí)行有償服務(wù),其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股,當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同,約定各自的權(quán)利和義務(wù)。
第二十五條 國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè),采取多種形式,為農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。
第二十六條 國家鼓勵(lì)和支持以大宗農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第二十七條 各級(jí)人民政府可以采取購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。