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2012年08月31日17:26 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

4．提升文化事業(yè)服務能力

（1） 文化資源傳承和保護

加強文化資源數字化保護和開發(fā)利用，重點針對文物、典籍、民俗、宗教等各類物質與非物質文化遺產傳承和保護的需求，研究突破文化資源數字化關鍵技術，研究數字文化資源公益服務與商業(yè)運營并行互惠的運行模式，整合各類文化機構傳統文化資源，開展文化資源數字化公共服務與社會化運營服務示范。開展出土出水文物保存、無損檢測及保護技術研究，加強高新技術與傳統工藝結合的文物保護與修復方法研究，提高文物保護的安全性、可靠性和科學性。

（2） 公共文化服務

結合國家公共文化服務體系建設，加強農家書屋、文化館、圖書館、博物館、科技館等文化公共服務平臺的網絡化和數字化建設，重點針對農村、邊疆少數民族地區(qū)、社區(qū)及工地等的精神文化生活實際需求，實現對公眾文化產品的普惠和精準投放，推動全社會文化共享，提高國民文化消費力。充分利用官方和民間文化交流渠道，聚合國際文化交流資源，構建網絡化國際文化交流服務平臺，架設國際文化互通的橋梁，弘揚中國傳統文化。

（3） 文化市場管理

針對多種形態(tài)網絡環(huán)境中各種形式文化內容的傳播安全需求，研究文化安全信息監(jiān)管、文化安全評價及文化傳播平臺安全管控技術，形成文化安全監(jiān)管整體技術解決方案，強化文化執(zhí)法科技手段。完善文化產品評估標準體系，建立版權公共管理與舉證服務平臺，保護著作權人合法權益。研究文化市場信用和誠信服務評價機制，加強監(jiān)管，營造誠信經營市場秩序。

5．加強文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設

（1） 加強文化科技創(chuàng)新載體建設

依托國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等，建立一批各具特色的國家級文化和科技融合示范基地。重點選擇若干文化產業(yè)特色突出、條件好的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，加強文化科技產業(yè)集群建設，探索集群式發(fā)展、創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈互動結合的新模式。研究完善促進高技術企業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的相關政策，培育一批帶動性強的文化科技創(chuàng)新型領軍企業(yè)，促進文化產業(yè)的集聚發(fā)展。加強項目、基地、人才和政策的統籌，加速推進科研成果的產業(yè)化。

（2） 加強文化科技創(chuàng)新服務體系建設

以提高文化科技創(chuàng)新能力為目的，建立和完善文化科技創(chuàng)新服務體系。充分利用和整合現有資源，依托高等院校、科研院所及文化科技企業(yè)，培育建設若干文化科技國家工程(技術)研究中心，開展文化科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究、共性技術研究和國際交流合作，提高文化領域基礎科技創(chuàng)新能力。加強文化科技專業(yè)孵化器和國家大學科技園建設，促進文化科技成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，培育和扶植文化科技類中小企業(yè)快速成長。加強產學研用的緊密結合，構建以技術創(chuàng)新型企業(yè)、文化綜合服務運營商及骨干文化企業(yè)為主體的文化技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。面向文化事業(yè)與文化產業(yè)發(fā)展，加強文化產品與設備測試服務平臺建設，建立測試服務體系，提供社會化檢測和咨詢服務。

（3） 完善文化科技工作體系和統計評價體系

以促進文化科技創(chuàng)新發(fā)展為目標，加強部門間的溝通協調，積極探索跨部門合作新機制，鼓勵地方科技部門、文化部門建立文化科技協調工作機制，形成有利于文化科技發(fā)展的工作體系。加強文化科技工作統計制度、指標體系、調查方法的研究，逐步探索建立一套適用于評價文化科技發(fā)展速度、發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿σ约巴度氘a出效益的評價指標體系。加強文化科技創(chuàng)新發(fā)展的宣傳、知識普及和教育工作，在全社會形成支持文化科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

四、保障措施

（一） 建立跨部門、跨地方協調工作機制

文化科技創(chuàng)新工作涉及面廣，既有跨部門、跨區(qū)域的共性技術研究，又有行業(yè)和區(qū)域協調的應用示范，需要各方面密切協作，整體規(guī)劃推進。建立由科技部、中宣部、發(fā)改委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、國家文物局、中國科學院、中國工程院等部門參加的文化科技創(chuàng)新工程部際聯席會議機制，建立專家咨詢機制，創(chuàng)新組織方式，加強整體協調，跨部門、跨區(qū)域聯合推動工程各項具體工作，保障工程的順利實施。

（二） 完善國家文化科技創(chuàng)新扶持政策

把文化科技重大項目納入國家相關科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，予以持續(xù)穩(wěn)定支持，支持開展文化科技創(chuàng)新。文化科技類企業(yè)符合相關條件的，按規(guī)定享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和現行有關鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步的稅收優(yōu)惠政策。支持科研機構和科技企業(yè)技術成果向文化企業(yè)轉移，支持文化企業(yè)提升科技研發(fā)和技術集成應用能力。

（三） 建立健全文化科技投融資體系

綜合運用資助、貸款貼息、政府購買服務等中央和地方財政投入支持方式，通過政府資金引導，帶動社會資本、金融資本參與文化科技相關領域的研發(fā)和產業(yè)化。鼓勵民間創(chuàng)業(yè)投資機構、科技擔保機構搭建文化科技投融資服務平臺，為文化科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、貸款擔保和銀行融資服務。推動條件成熟的文化科技類企業(yè)上市融資。

（四） 加強文化科技學科建設與人才培養(yǎng)

加強理工學科與人文、管理學科的交叉融合，支持高校設立文化科技交叉學科，支持科研院所開展文化科技專業(yè)研究生培養(yǎng)，培養(yǎng)文化科技融合人才。依托高校、科研院所，建設文化和科技融合的綜合性研究中心。依托國家各類人才計劃，注重對高端文化科技人才的引進，培養(yǎng)造就專業(yè)化、復合型的人才隊伍與團隊，為文化科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

（五） 積極開展文化科技領域的國際交流與合作

支持文化科技相關高校、科研院所和企業(yè)開展國際交流與合作。加強文化科技的引進吸收再創(chuàng)新，提升我國文化科技整體水平。推動建立內地與港澳臺在文化科技領域的合作機制，深化雙邊、多邊和區(qū)域文化科技合作，提升我國文化科技影響力；支持我國文化科技企業(yè)和科研機構主導或參與制定國際標準，推動文化領域自主標準國際化。

 

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