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國(guó)能科技〔2012〕130號(hào)
國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)國(guó)家能源科技重大示范工程管理辦法的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(經(jīng)委、能源局),有關(guān)能源企業(yè),有關(guān)科研院所、高等院校,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):
為更好地實(shí)施《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃》,完善“重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)和規(guī)范重大示范工程管理,充分發(fā)揮重大示范工程在加快能源科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力過(guò)程中的關(guān)鍵作用,我局組織編制了《國(guó)家能源科技重大示范工程管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:國(guó)家能源科技重大示范工程管理辦法
國(guó)家能源科技重大示范工程管理辦法
第一章總則
第一條為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革、構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系中的關(guān)鍵性作用,加快能源領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)做好國(guó)家能源科技重大示范工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范工程”)的管理工作,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)示范工程是指應(yīng)用自主化的先進(jìn)能源科技和裝備,能夠開(kāi)拓能源發(fā)展新領(lǐng)域,創(chuàng)新能源發(fā)展新模式,顯著提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)性和核心競(jìng)爭(zhēng)力,由國(guó)家核準(zhǔn)的能源工程改造或建設(shè)項(xiàng)目。
第三條本辦法適用于示范工程的申請(qǐng)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
第二章項(xiàng)目申請(qǐng)
第四條國(guó)家能源行業(yè)主管部門(mén)將通過(guò)國(guó)家能源科技規(guī)劃、各能源子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及科技示范指南等方式,明確示范工程的重點(diǎn)方向和內(nèi)容。
第五條示范工程申報(bào)單位在提交項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告時(shí),一并提交示范方案。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接提交示范方案,其它企業(yè)通過(guò)工程所在地省級(jí)政府能源行業(yè)主管部門(mén)提交示范方案。
第六條示范方案具體內(nèi)容包括:示范工程概況、工程技術(shù)方案、示范內(nèi)容及目標(biāo)、示范工作基礎(chǔ)、實(shí)施方案以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等內(nèi)容。
第七條國(guó)家能源行業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家或委托有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)示范方案進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于示范內(nèi)容相同或類(lèi)似的工程項(xiàng)目,通過(guò)比選論證確定擬推薦的示范工程。接受委托的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家能源行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第八條國(guó)家能源行業(yè)主管部門(mén)主要根據(jù)以下條件對(duì)示范方案進(jìn)行審查:
一、符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,有利于推動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、符合能源科技示范方向和要求,要在資源利用、節(jié)能減排、裝置規(guī)模、裝備制造、環(huán)保指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益等方面有大的提升或突破。
三、示范的技術(shù)或裝備未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用,但具有扎實(shí)的研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ),或經(jīng)過(guò)中間試驗(yàn)或工業(yè)性試驗(yàn)的驗(yàn)證,能夠較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
四、具有良好的推廣應(yīng)用前景,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)作用。
五、申請(qǐng)單位應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)管理等方面經(jīng)驗(yàn)豐富,具備安全實(shí)施示范方案的能力。
第九條示范方案經(jīng)審查同意后,國(guó)家在項(xiàng)目核準(zhǔn)文件中對(duì)示范工程進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)明確示范工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求。對(duì)示范方向經(jīng)審查同意,但示范方案需在獲得核準(zhǔn)批復(fù)文件后進(jìn)一步細(xì)化和完善的工程項(xiàng)目,待示范方案完善并經(jīng)審查同意后作為示范工程的核準(zhǔn)內(nèi)容之一。