國(guó)家測(cè)繪局春節(jié)前夕作出戰(zhàn)略決策：?jiǎn)?dòng)“國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)工程，打造中國(guó)的“Google Earth”(谷歌地球)。
李德仁院士告訴記者，去年11月底，國(guó)家測(cè)繪科技委員會(huì)在上海召開(kāi)會(huì)議，提出了啟動(dòng)該工程的建議。
隨后，他參與的專家組確認(rèn)了基本方案：定位于地理信息共享服務(wù)，將政務(wù)網(wǎng)與公眾網(wǎng)分開(kāi)建設(shè)。
自起爐灶：
“Google Earth”上看不見(jiàn)我的鄉(xiāng)村
如果你是“Google Earth迷”，你一定會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)鳥(niǎo)瞰華盛頓、紐約等北美地區(qū)時(shí)，你“飄懸”的眼睛可以下俯到街頭的轎車上。但“飄”到國(guó)內(nèi)大城市上空，你看到的街頭公交車要模糊許多;再接著“飄”至武漢的外環(huán)線外，你的眼睛不得不“上浮”，不然你看到的只是塊塊色斑。
“這并不足為奇，‘Google Earth’上的實(shí)景影像清晰度在北美和歐洲是最高的，其他地區(qū)的大城市只能達(dá)到240米左右，小鎮(zhèn)山村清晰度更模糊，只有8000米。”“測(cè)繪遙感信息工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”副教授陳靜說(shuō)。
為什么會(huì)這樣?陳靜說(shuō)，可能是Google出于商業(yè)市場(chǎng)定位的考慮。他說(shuō)，“Google Earth”上的影像圖都是從“捷鳥(niǎo)”等公司獲得的，數(shù)據(jù)有限，同時(shí)也有成本問(wèn)題。
“對(duì)于國(guó)內(nèi)的地理信息數(shù)據(jù)，我們自己有很大的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家測(cè)繪系統(tǒng)有通過(guò)各種測(cè)繪手段獲取的地理信息，有的是地面GPS人工繪圖，有的是航空拍攝測(cè)繪。而且，其他部門都有自己獲取數(shù)據(jù)的渠道，這些數(shù)據(jù)的清晰度會(huì)更高、更全面。以后，我們想要查看哪個(gè)鄉(xiāng)、哪個(gè)村，只要不是保密的，都能實(shí)現(xiàn)。”陳靜說(shuō)，這是建設(shè)中國(guó)“Google Earth”的最大優(yōu)勢(shì)。
安全起見(jiàn)：
地理信息分“兩網(wǎng)”共享
“國(guó)家許多部門都擁有地理數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)度和清晰度很高。”陳靜說(shuō)，之所以沒(méi)有開(kāi)展民用，主要是國(guó)家一直對(duì)這些數(shù)據(jù)嚴(yán)格管制。“測(cè)繪、國(guó)土等部門都有自己拍攝到的數(shù)據(jù)，但分辨率超過(guò)30米就管制，有的甚至是50米就不對(duì)外公布”。
地理信息數(shù)據(jù)涉及國(guó)家安全，各國(guó)都有嚴(yán)格規(guī)定。美國(guó)政府規(guī)定，分辨率大于0.5米以上的衛(wèi)星影像都要經(jīng)過(guò)審批。“所以現(xiàn)在Google Earth一般只使用0.6米的圖像”。
“Google Earth”給了他們很大啟發(fā)，只要不涉及國(guó)家保密信息，地理信息數(shù)據(jù)是可以安全公開(kāi)、滿足民用的。陳靜說(shuō)：“以前是有數(shù)據(jù)不能用，拿出去就算是泄密。但現(xiàn)在的市場(chǎng)需求很大，公眾和政府需要有自己國(guó)家的‘Google Earth’。國(guó)家測(cè)繪局現(xiàn)在要開(kāi)展這項(xiàng)工程，實(shí)際上就是在推動(dòng)這塊的民用。”
資料顯示，地理信息服務(wù)的市場(chǎng)潛力巨大，目前“Google Earth”能吸引10億美元廣告，印度等國(guó)已著手建立自己的平臺(tái)。
基于這種考慮，李德仁等專家提出，將這個(gè)平臺(tái)建成信息共享系統(tǒng)，同時(shí)分別建設(shè)它的政務(wù)網(wǎng)和公眾網(wǎng)，兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)從物理上隔離，提供不同清晰度、精準(zhǔn)度的信息服務(wù)，兩者相得益彰。
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