多年來(lái)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，逐漸營(yíng)造出一個(gè)“百花齊放”的高技術(shù)大環(huán)境。然而在電腦操作系統(tǒng)與芯片這軟、硬件兩大核心領(lǐng)域內(nèi)，以微軟視窗和英特爾芯片組成的“ＷＩＮＴＥＬ”架構(gòu)卻呈現(xiàn)出“一枝獨(dú)秀”的局面，從一個(gè)側(cè)面反映出不容忽視的壟斷現(xiàn)象。
在日前舉辦的“中國(guó)ＩＴ業(yè)壟斷現(xiàn)象與對(duì)策研討會(huì)”上，多位知名專家就此指出，中國(guó)ＩＴ產(chǎn)業(yè)存在著嚴(yán)重的壟斷現(xiàn)象，尤其是微軟、英特爾分別在軟、硬件領(lǐng)域的壟斷，不僅讓中國(guó)廣大消費(fèi)者付出了高昂的代價(jià)，而且在信息安全、政府采購(gòu)、知識(shí)創(chuàng)新等多方面帶來(lái)了消極影響，損害了中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)信息安全產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)張帆介紹說，在信息安全領(lǐng)域，存在著自然壟斷、行為壟斷和法定壟斷等不同的壟斷行為，盤根錯(cuò)節(jié)，“信息安全的壟斷正危害著國(guó)家安全。”張帆指出，中國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要依靠自身的發(fā)展和國(guó)家的扶持，充分強(qiáng)化我們?cè)谡摺⑹袌?chǎng)、人力資源等方面的優(yōu)勢(shì)，逐步弱化國(guó)外廠商在商業(yè)能力、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，“化被動(dòng)為主動(dòng)”，突破對(duì)手在此方面的壟斷局面，開創(chuàng)依靠自主創(chuàng)新維護(hù)國(guó)家信息安全的新局面。
中央政府采購(gòu)評(píng)審專家張碧涌指出，在政府采購(gòu)領(lǐng)域，在標(biāo)書規(guī)范和采購(gòu)過程等方面，存在著許多不合理的條款和做法。這主要是因?yàn)樵冢桑援a(chǎn)業(yè)存在著嚴(yán)重的壟斷現(xiàn)象，一些人不了解相關(guān)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)情況，在標(biāo)書公開的時(shí)候已經(jīng)產(chǎn)生了壟斷的現(xiàn)象。他舉例介紹說，如在采購(gòu)電腦的標(biāo)書中指明要求采用英特爾奔４以上芯片、指定軟件版本等，這樣的局面對(duì)我國(guó)的自主創(chuàng)新和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都帶來(lái)了消極的影響。
在一年前的全球超級(jí)計(jì)算機(jī)５００強(qiáng)評(píng)選中，由中國(guó)曙光公司研制的“曙光４０００Ａ”超級(jí)計(jì)算機(jī)曾躋身十強(qiáng)，引起世人矚目。曙光公司副總裁王成江就此談到，他們堅(jiān)持開放合作的意識(shí)，獨(dú)立自主、科學(xué)創(chuàng)新的技術(shù)路線，取得了自身的發(fā)展。“壟斷是對(duì)用戶的不負(fù)責(zé)任，壟斷讓用戶不知道還有別的選擇；打破壟斷，需要更多企業(yè)自主創(chuàng)新，沒有強(qiáng)大的企業(yè)，談不上信息強(qiáng)國(guó)。”
“中國(guó)ＩＴ產(chǎn)業(yè)深受壟斷之害”，中國(guó)工程院院士倪光南說。他以芯片領(lǐng)域?yàn)槔榻B說，盡管ＡＭＤ相對(duì)價(jià)格便宜，尤其是在６４位技術(shù)上領(lǐng)先于英特爾，但因?yàn)橛⑻貭柕膲艛啵覀兏冻隽撕芨叩拇鷥r(jià)。倪光南特別提出，軟、硬件的壟斷形成已久，但正逐步形成的軟件專利壟斷更需要及早防范。微軟正竭力擴(kuò)大自己的專利，已經(jīng)獲得了４０００多個(gè)專利，“甚至申請(qǐng)‘在一個(gè)文檔中加入和去除空白’這類很難被認(rèn)為是創(chuàng)新的專利”，這些都提醒著我們，中國(guó)對(duì)軟件專利問題應(yīng)及早制定對(duì)策。
“壟斷是壞東西，但是大部分的壟斷不是違法的”，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王曉曄解釋說，“反壟斷實(shí)質(zhì)是指反對(duì)私自操縱價(jià)格的協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等，核心是反對(duì)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。”她介紹說，中國(guó)有關(guān)部門已經(jīng)注意到壟斷帶來(lái)的危害，正積極推動(dòng)《反壟斷法》出臺(tái)。（記者潘治）
新華社 2005年8月15日
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