按照國務院總體布署和要求，依據《玉樹地震災后恢復重建總體規劃》，青海省人民政府、商務部、中國人民銀行、國家糧食局近日聯合印發《玉樹地震災后恢復重建市場服務體系規劃》。
《規劃》范圍為玉樹州玉樹、治多、稱多、雜多、曲麻萊、囊謙等6個縣的19個鄉鎮，其中極重災區包括玉樹縣結古鎮，重災區包括玉樹縣隆寶鎮、仲達鄉、安沖鄉、巴塘鄉。
《規劃》指出，恢復重建要以“建設社會主義新玉樹”為指導方針，適應保護“三江源”、“退牧還草”和游牧民定居工程的要求，優先恢復重建與群眾基本生活和工農牧業生產密切相關的市場服務網點及流通基礎設施，發揮市場服務體系保障生活、服務生產、提高就業的基礎作用；堅持恢復重建與發展提高相結合，創新發展現代流通方式，發揮市場服務體系促進僅給予社會發展的先導作用，培育形成“新玉樹”發展的支柱產業。
《規劃》結合災區市場服務體系受損情況和發展特點，確定了民生優先，突出重點；統籌兼顧，分類指導；適應重建，著眼長遠；政府引導，市場配置；尊重民俗，突出特色等五項原則，提出了恢復重建商品零售網絡、生活服務網絡、商貿批發體系、物流配送體系、屠宰加工體系、糧食流通體系、金融服務網絡和市場監管體系等8項主要任務。
《規劃》要求，到2010年底，完成市場服務體系恢復重建的主要任務；到2014年底，提升和完善災區市場服務體系，逐步形成布局合理、設施齊全、功能配套、結構優化、特色突出的市場服務體系。為完成《規劃》提出的各項任務，保證項目盡快順利實施，《規劃》提出了土地、財政、金融、產業、對口援助等政策措施，并提出了相應要求。
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