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2014年01月13日10:46 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

違規的租約

這次征地，除去一紙由永年縣財政局蓋章的占地補償合同書外，村民并沒能看到其他手續。

永年縣財政局副局長靳向東表示，財政局蓋章只是為征地每年需要支付的補償作出一個擔保，財政局并不了解征地的其他情況，也不清楚征地的審批手續是否完整。

永年縣國土局辦公室主任表示，他們需要經由宣傳部門才可以接受采訪。負責呂堤村征地工作的永年縣衛生局副局長王志彥也表示，具體的情況需要宣傳部統一來回復。

永年縣宣傳部副部長史曉峰表示，據他了解，醫院和學校的項目，永年縣發改委肯定是立項了，但是具體到征地審批環節，他還需要向有關部門了解之后，才能對記者的問題作出答復。

史曉峰說，他個人認為，縣里將學校和醫院選擇在現在的位置，本意是好的，因為永年縣東西長，南北窄，縣城在西頭，而呂堤等村位于東頭，相距約20公里。此外，永年東部正在開發古城旅游項目，學校和醫院建好后，可以形成一個新的中心，既方便就學就醫，也可以帶動經濟發展。

長期從事征地拆遷案件代理工作的律師朱孝頂表示，從合同來看，這屬于明顯違規的以租代征。

此外，這次征地還涉及基本農田。記者在征地范圍內看到了多個基本農田保護牌，而呂堤村的一名村干部稱，村里300多畝地，有200多畝是基本農田。由于基本農田的保護涉及18億畝耕地紅線，根據《土地管理法》，基本農田用地變更，需要經過國務院的批準。

村民對于征地的手續“合法”與齊全與否并沒有清晰的概念。永北村最后簽字的三戶村民告訴記者，“前年征的地就很正規”。然而他們提供的很“正規”的征地的合同，實際上是一紙土地租賃協議書，租金只有每畝每年1000元。

“但是他們不亂來啊”，村民總結說，“雖然錢少，但是不會找親戚來威脅我們啊，起碼征地的方式很和諧不是？”

記者在村里采訪時看到了多輛警車、眾多警察。2010年5月，國務院辦公廳就發出了《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》，要求嚴查各地違法拆遷行為，對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關黨政領導的責任。2011年，公安部黨委下發的《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》中，又對公安民警著重提出：“嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任”。

1月12日晚上，武學里正在猶豫去哪睡覺，這次他找了兩個備選，因為聽說“加大力度找人了”。

（本報河北永年1月12日電 本報記者 劉星 實習生 張云鷺 成婧 本報記者 劉星攝）

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