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腐敗行為被迫轉入“地下”
2013年,在中央各項禁令和規定的指引下,整治官場不正之風的行動取得了重要成果。
據新華社報道,截至今年10月底,各地查處違反中央八項規定精神問題共計17380起,處理19896人,給予黨紀政紀處分4675人。截至10月7日,中央紀委收到中秋、國慶期間公款送禮等不正之風舉報917件。今年3月至今,中央紀委分三批通報了22起違反中央八項規定精神典型問題,起到了震懾作用。中央紀委黨風政風監督室主任許傳智表示,要緊盯關鍵節點步步推進,一個“標”一個“標”地治理,積小勝為大勝,以突出問題的解決帶動作風的全面好轉。
即便如此,仍然有人“頂風作案”。
“52度五糧液已經沒貨,茅臺也要預定。”“部委街”上華致酒行的店員說,“我們這兒地段好,都是成件地走貨。”店員還支招:送給領導可以用儲值卡或提貨單,也可幫忙處理外包裝。隔壁一家海參專賣店店員也表示:“在這里賣不愁銷量。”他說,5500元一盒的淡干海參有人出手就是18盒。
有記者調查發現,高壓之下,奢侈吃喝現象并沒有絕跡,反而出現了地點私密化、餐飲住宿化、買單老板化等一些新花樣:會所成食堂,食堂成會所;公務宴請向私房“轉移”;“特色”農家院變身“特設”餐廳;餐飲消費開住宿發票;公家請客老板結賬。
對于部分奢侈吃喝現象轉入地下的新動向,國家行政學院教授竹立家表示,奢侈浪費的不良作風具有反復性和頑固性,管得緊會更加謹慎,管得松也許會反彈,有些“聞風而動”的意味。“目前的監督更多是讓各級領導干部‘不敢’吃喝,還需要建立科學化、規范化、常態化的機制,使這些干部真正做到主動‘不為’。”竹立家說。
受訪專家建議,推進財政預算及其執行情況的公開透明,建立覆蓋政府所有收支的預算體系,進一步細化公務接待規定;嚴厲打擊變相的公款消費,建立健全高效、通暢、公正的舉報投訴渠道,真正把監督權交給群眾;對公款吃喝以及公務人員接受吃請問題,要嚴格落實問責機制,真正做到發現一起、查處一起,促進作風持續好轉。
對抗中央禁令的更隱蔽不正之風的出現,意味著中央整治官場作風的行動正逐漸進入深水區。這同時意味著,我們要將成果鞏固下來,并在此基礎上進一步擴大,最終建立一個嶄新的官場生態,需要拿出更大的決心和行動力。( 記者張雷、崔向升 報道)