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2013年12月10日12:58 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

彈指一揮間，2013年已進(jìn)入最后一個(gè)月。這一年對(duì)官場(chǎng)來(lái)說(shuō)堪稱“禁令之年”，中共中央公布了一系列針對(duì)濫用公款、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)的禁令。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。包括這一規(guī)定在內(nèi)，2013年出臺(tái)的官場(chǎng)“禁令”無(wú)一不切中時(shí)弊，令黨風(fēng)政風(fēng)耳目一新，也帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。抵制腐敗、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，漸成社會(huì)各界的普遍共識(shí)。

“公”是奢侈浪費(fèi)的重災(zāi)區(qū)

近年來(lái)，一些黨政機(jī)關(guān)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款旅游、公款吃喝、公款出國(guó)等帶著“公”字的行為，成為鋪張浪費(fèi)的重災(zāi)區(qū)。比如，湖南省衡南縣是個(gè)財(cái)政窮縣，財(cái)政累計(jì)負(fù)債高達(dá)7億元，一些教師工資只發(fā)70%，可當(dāng)?shù)夭簧俑刹拷陙?lái)爭(zhēng)先恐后地坐上了嶄新的中高檔轎車……

今年 1月22日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表題為《狠剎浪費(fèi)之風(fēng)》的評(píng)論員文章。文章指出，我國(guó)每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食數(shù)量巨大，公款浪費(fèi)、奢侈之風(fēng)更為嚴(yán)重，有的接待宴會(huì)，菜吃一半、倒一半；有的會(huì)議慶典，住星級(jí)酒店、發(fā)高檔禮品；有的樓堂會(huì)所，貪大圖洋、氣派非凡……

公款旅游和以各種名義變相旅游的不正之風(fēng)也有所抬頭。少數(shù)單位以外出參觀、考察學(xué)習(xí)等名義，利用公款公車組織人員變相旅游，甚至有的借出差、開(kāi)會(huì)等名義用公款旅游，在社會(huì)上造成了極壞的影響。

在一些機(jī)關(guān)單位，還有一個(gè)都心照不宣的現(xiàn)象——每逢佳節(jié)，用公款以禮金、禮品的形式，“孝敬”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。送禮腐敗已成官場(chǎng)潛規(guī)則，在一些地方不斷滋生蔓延。盡管從中央到地方出臺(tái)了一系列規(guī)定，但這股歪風(fēng)仍屢剎不止。

這些不正常的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

在今年兩會(huì)結(jié)束后的與記者見(jiàn)面會(huì)上，李克強(qiáng)總理曾與大家“約法三章”，其中重點(diǎn)提到在本屆政府任期內(nèi)，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。

這是新一屆中央政府的莊嚴(yán)承諾，更是建設(shè)廉潔政府、法治政府、親民政府的鄭重表態(tài)。

從出國(guó)旅游到洗漱用品，禁令事無(wú)巨細(xì)

今年1月，中央出臺(tái)“六項(xiàng)禁令”，打響頭炮。“六項(xiàng)禁令”倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，內(nèi)容包括嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)；嚴(yán)禁向上級(jí)部門(mén)贈(zèng)送土特產(chǎn)；嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡；嚴(yán)禁濫發(fā)錢(qián)物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待；嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。

進(jìn)入3月，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，除了再次強(qiáng)調(diào)不得用公款吃請(qǐng)，不得接受和贈(zèng)送禮品、禮金等外，還強(qiáng)調(diào)學(xué)員不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面，相互提供方便、謀取私利。

5月27日，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，要求做到“零持有、零報(bào)告”。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山強(qiáng)調(diào)，會(huì)員卡雖小，折射出的卻是作風(fēng)建設(shè)的大問(wèn)題，反映的是享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

7月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

8月，中共中央宣傳部等5部門(mén)發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)。接著，針對(duì)即將到來(lái)的中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)，中紀(jì)委在8月作出部署，要求堅(jiān)決剎住送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。9月，中紀(jì)委又發(fā)出通知，重申要求堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)。

9月23日，國(guó)家財(cái)政部等部門(mén)發(fā)布會(huì)議費(fèi)管理新規(guī)，狠剎會(huì)議費(fèi)支出，內(nèi)容包括嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒；會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果；不得組織會(huì)議代表旅游及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；不得額外配發(fā)洗漱用品等。

10月，中紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品的通知》，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，一律不予公款報(bào)銷。

10月底，中共中央政治局會(huì)議審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，表明加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)上升到黨內(nèi)法規(guī)的高度。條例對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對(duì)宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求。

元旦春節(jié)將至，中紀(jì)委11月又下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工不在此限)。

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