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(原標題:蘆山地震一月:讓公益更高效——政府攜手公益組織共同推動善款災(zāi)后有效利用)
5月20日,蘆山地震整整一個月。一個月,蘆山地震災(zāi)區(qū)已經(jīng)由救災(zāi)轉(zhuǎn)為安置并啟動災(zāi)后重建規(guī)劃工作。
在救災(zāi)和災(zāi)后重建中如何發(fā)揮公益組織的作用,發(fā)揮善款的最大價值?20日,由中國扶貧基金會、四川省社會科學(xué)院發(fā)起的“蘆山地震災(zāi)后重建研討會”在四川成都召開。中國青少年發(fā)展基金會、深圳壹基金公益基金聯(lián)合會、南都公益基金、騰訊公益慈善基金等多家公益組織,與政府官員、專家學(xué)者一道,分析梳理了公益組織在救災(zāi)與重建中發(fā)揮作用的路徑和方式。
救災(zāi)經(jīng)驗:公益組織與地方政府“一盤棋”
“這次我們行動很快!”在蘆山地震里,公益組織的力量不可或缺。中國扶貧基金會秘書長劉文奎介紹,經(jīng)歷汶川地震和玉樹地震等災(zāi)害的洗禮,公益組織在蘆山地震后更加高效。
中國扶貧基金會自2003年開始實施“災(zāi)害救援”項目以來,積累了豐富的救災(zāi)經(jīng)驗。在此次蘆山地震中,他們迅速到達災(zāi)區(qū),把救災(zāi)隊伍分成接收計劃組、儲運組、發(fā)放組、監(jiān)測組,各組人員責(zé)任落實、分工明確,使得救援效率大大提升,救援物資以最快速度到達災(zāi)區(qū)群眾手中。
劉文奎介紹,以往的情況是,由于不少公益組織的救援隊伍和志愿者隊伍是臨時組織起來的,他們對災(zāi)區(qū)的情況不了解,對于自己的任務(wù)劃分也不明確,也沒有和當?shù)卣块T進行有效的銜接,就連他們自己的后勤和安全問題都難以得到保障,救援效率大打折扣。可見,各公益組織之間、各公益組織與政府間只有進行有效對接和協(xié)調(diào),公益救助才會更有序、更高效。
值得一提的是,蘆山地震后,為整合社會組織的力量,由共青團四川省委牽頭,成立了“社會組織服務(wù)中心”。他們主要向各社會組織或愛心人士到災(zāi)區(qū)開展志愿服務(wù)工作提供服務(wù)咨詢;對前往災(zāi)區(qū)開展志愿服務(wù)的社會組織和志愿者進行登記、核實身份、開展培訓(xùn)、統(tǒng)一配制志愿服務(wù)工作派遣證;同時收集、整理各縣區(qū)志愿服務(wù)需求信息,爭取和整合服務(wù)災(zāi)區(qū)群眾和災(zāi)后重建工作的各種社會資源,對接重建項目,將災(zāi)區(qū)需求與志愿服務(wù)有效對接,實現(xiàn)了公益救助與政府工作、群眾需求的“一盤棋”。
而這,已成為公益組織眼中的救災(zāi)范例。