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凍結冠名審批權
前兩年,各市州就有權審批,僅需報省紅十字會備案,這造成一定亂象
陳希武介紹,今年3月,湖南省將縣(市、區)級紅十字(會)醫院冠名審批權收回省紅十字會?!扒皟赡?,各市州就有權審批,僅需報省紅十字會備案,這造成一定亂象。”
3月下旬,“湖南省紅十字工作會議及加強紅十字(會)醫療機構管理會議”對原實施細則做了修訂,“從制度層面從嚴規范,提高了冠名門檻”。
“寧愿少,但要精?!焙鲜〖t十字會秘書長劉迎建表示,這是今后對冠名“紅十字”醫院的原則,“要打出品牌來”。
制度層面,新修訂的實施細則明確規定:“冠名省級紅十字(會)的醫療機構應為衛生部門認可的二級甲等以上醫院,冠名市(州)、縣(市、區)級紅十字(會),則應為一級甲等以上。”
同時還規定,每個市(州)、縣(市、區)命名或冠名的紅十字(會)醫院總數不超過2家?!耙患壹t十字會醫院,一家紅十字醫院。”劉迎建說。
此外,還增加了“一票否決”條件,比如“出現重大醫療事故,給紅十字會聲譽造成不良社會影響或嚴重損害的”、“有違法、違規行為,發布虛假廣告,坑害患者等行為的”。
“只要有違紅十字人道博愛奉獻精神,影響紅會形象,基本上一票否決。”劉迎建說,“百年紅十字會的牌子,不能毀在一些違規的醫院上面。”
目前,湖南省紅會已凍結了各州市縣所有冠名紅十字醫療機構的審批工作,新修訂的實施細則已成文,待此次全國范圍整頓工作結束之后,視中國紅十字會總會的要求,再啟動實施。
評估“紅十字”冠名醫院
中國紅十字總會發文,凡不符合條件的醫療機構堅決取消紅十字冠名資格
近些年來,除了湖南等地一些“紅十字(會)”醫院或假冒“紅十字(會)”的醫院違規開展活動的事件屢遭曝光,其他地方的“紅十字(會)”醫院也出現類似違規問題。
2010年3月至8月,武漢東方麗人醫院借與武漢市紅十字會合作開展面向農村婦女免費體檢活動,冒充紅十字會人員,開展欺詐性體檢,騙取受害者花費上千元進行手術,數百人上當受騙。
事發后,中國紅十字會總會全國通報,要求武漢市紅十字會終止與東方麗人醫院的合作協議,責令醫院退還所騙治療費用,對手術病人免費復查并確保其康復,挽回社會不良影響。
此后,2011年11月,廣東佛山南海區紅十字醫院又被曝“把活嬰當死嬰扔棄”。經調查,南海區紅十字醫院內部管理存在問題,嚴重違背“紅十字”精神,已不具備冠名資格和條件。中國紅十字會總會責成廣東省紅十字會,取消該醫院冠名“紅十字”。
今年6月上旬,中國紅十字會總會下發通知,將從今年6月至9月,在全國范圍內對“紅十字”冠名醫療機構開展嚴格的調查和評估,凡不符合條件的醫療機構堅決取消紅十字冠名資格。
6月6日,中國紅十字會常務副會長趙白鴿公開表示,針對冠名醫院整頓工作的進展情況,中國紅十字會組建了一支專家隊伍,協調衛生和工商部門參與,在全國范圍內開展冠名醫院的統計和全面審查。
“我們要通過這一輪審查和清理,確保冠名醫院有非常好的資質,嚴格的管理制度,優質的人力資源,同時認可并踐行人道主義精神。”趙白鴿說。
據媒體報道,目前,對紅十字冠名醫院的清理已取得初步成效,重新調查登記的紅十字醫院有1603家。
趙白鴿表示,冠名醫院關系到紅十字會品牌形象,就像滅火不能止于滅火,而要全面檢查,會從品牌管理的高度來進行系統整頓,確保紅十字會的品牌形象不受到損害。
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湖南省紅十字會專項檢查發現7類問題
1 少數紅十字醫院,存在包租包營。
2 少數紅十字醫院,工作存在應付現象。
3 少數冠名醫療機構,上繳紅會發展金數額不足。
4 有的冠名醫院,參與紅十字會活動不積極。
5 少數紅十字醫院,醫療實力較差。
6 極少數醫院,違規使用醫?;蛐罗r合資金。
7 少數醫院誤用紅十字標志。比如,有的是藍底
紅十字。規范的標志是白底紅十字。