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■ 焦點 3
“油價運價聯動”雙方都支持
三部門此次提出的,建立出租車運價與成品油價格的聯動機制,也引起北京出租車行業的熱議。在這一問題上,出租公司和出租司機意見一致。
一位不愿意具名的出租公司的負責人說,沒有執行油價和運價聯動,才是出租行業詬病多年的癥結。他稱,北京出租車自從每公里運價從1.6元調整到2元以后,就沒有再上調過運價,由于油價上漲太厲害,管理部門中途調整兩次燃油附加費,但不屬于真正意義上的運價上調,“從計價器上調價才算是調整運價。”
若是執行油價運價聯動機制,以現在的油價為基準核算,出租車每公里的運價大概會上調至2.4到2.6元。
“多年來,出租司機的收入沒有上漲,但油價和競爭環境卻日益惡化,這才是司機擔心的問題,也是企業擔心的問題。”這名負責人說。
北京出租經營變遷
上世紀90年代初 司機買車掛靠公司
當時,出行難問題凸顯,政府提倡發展出租車事業,一些國企響應號召成立出租車公司。當時的出租車公司實際沒有車,車輛是由出租車司機自己購買的,車型多為面的(面包車),出租司機采取每月上交三四百元管理費的形式掛靠到出租車公司。
1991年前后
司機出錢公司買車
為加強對掛靠到公司名下司機的管理,公司采取“借司機錢買車再將車輛租給司機”的方式運營。司機出10萬元錢以借款名義借給公司,公司給司機打欠條,車輛所有權屬于公司,司機需向公司繳納每月數百元的管理費,車輛使用至報廢,公司向司機所借10萬元不再返還。
1997年前后
公司收押金和“份兒錢”
1997年前后,出租車公司自己出錢買車,然后再租給司機,真正的租賃關系形成。出租車公司為保證車輛正常使用,向司機收取3萬元左右的風險抵押金,司機退出時,抵押金退還。從此,出租車公司開始向司機收取“份兒錢”,數額從1000多元/月發展到3000多元/月。
1997年以后
企業內部承包制
1997年以后,勞動部門開始強制出租車公司和司機簽署勞動合同,加之政府要求出租車公司承擔社會責任增多,份兒錢最終漲至5175元/月(車型不同略有差別)。此階段,出租車公司和司機的關系為“企業內部承包制”,即同時具有勞動合同關系和租賃關系。(記者 韓宇明 湯陽 郭超 張永生 甘浩)