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因為三亞海鮮宰客事件,海南國際旅游島的建設引發了質疑。
“海南國際旅游島”的概念,最早源自中國(海南)改革發展研究院。2001年12月,該研究院提出了《建立海南國際旅游島框架建議》。2010年1月4日,國務院發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。其中提出,到2020年,初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。至此,海南國際旅游島建設獲國家政策支持。
對于國際旅游島,國際上排名均以入境游人數衡量,也就是你賺了多少“外國人的錢”,比如夏威夷和巴厘島入境游人數比重都達到近90%,海南目前接待的國際旅客占比不足5%。
對于2020年的目標,研究人員并不認同,稱“有些急功近利”。近期曝光的三亞海鮮宰客事件,增加了這種質疑的分量。
宰客事件致矛盾凸顯
“有些急功近利。”中國社科院旅游研究中心特約研究員王健民表示,建設海南國際旅游島的目標是到2020年基本建成,距離2010年提出僅短短10年的時間,從國際經驗來看,同海南同等起步條件的旅游島實現國際化至少需要二三十年的時間,如墨西哥坎昆經歷了近30年才完成。
三亞海鮮宰客事件從微博上爆出后,迅速升溫,引起了對海南旅游環境的廣泛關注和討論。
“矛盾越來越突出。”對此,中國(海南)改革發展研究院海南研究所所長夏鋒表示,這件事表明全國人民對海南旅游消費快速增長與海南消費結構、消費結構不優的矛盾越來越突出,包括住房、度假、養老的剛性需求在逐漸增強,而海南在旅游消費品的供給上還不能滿足,比如醫療、教育、餐飲等消費軟環境的矛盾卻在加深。
酒店建設好大喜功
“從酒店建設上就能看出好大喜功。”王健民表示,一個城市的酒店體系應該是三角形的,高端的永遠是最少的,然后是中檔酒店,最后才是經濟型酒店和家庭旅館數量最多,而高星酒店扎堆兒,數量過多,會影響酒店正常的價格體系。
目前,三亞全市共有旅游飯店219家,年接待能力超過1500萬人次。在不到兩千平方公里的范圍內云集了掛牌五星級酒店12家,四星級酒店22家,待評四五星級酒店23家。三亞已超越北京、上海、廣州等大城市,成為國內高星酒店最密集的城市。
三亞市物價局發布的數據顯示,2012年春節期間三亞旅游飯店標間客房平均價格為3636元/間,比2011年春節期間的實際銷售價格上漲6.8%。今年春節,三亞旅游飯店平均出租率為80.48%的數字同比下降超過3個百分點。
三亞高星酒店價格非常不穩定,前后幾日往往相差天壤之別。一位旅行社從業人員表示,三亞的旅游旺季非常短,只有11月到次年2月短短的四個月時間,這讓酒店價格浮動較大,除此之外,更主要的原因是受“炒房客”人為拉動。