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■專家說法
尊重優勝劣汰
改變資源流向
南都公益基金會理事長徐永光:對于向公眾募款的公募基金會應該有問責制度,通過向社會公示錢的流向,來促使這些基金會將更多的錢回流到民間,因為公募基金會的錢來自于公眾,因此有必要向公眾告知錢流向了哪里,公眾捐過去的錢,最后是回到了政府還是流到了公益組織。
清華大學公共管理學院創新與社會責任研究中心主任鄧國勝:近年雖然有一些民間公益組織面臨著生存難題,但以2011年為例,同時也有更多的民間微公益得到了非常好的發展,贏得了公眾的信任和支持。所以,對民間公益組織來說,也要遵循優勝劣汰的規律,接受正常的淘汰。草根組織在這個過程中,要逐步“升級”,加強自己的能力建設,比如籌款能力,要健康、全方位地發展,比如有一些民間公益組織通過在公募基金會下面建立專項基金實現募款,這就已經擁有了一個公募平臺,可以幫助這些人做一個培訓,教他們如何更好地利用這個平臺,實現自身“造血”的能力。
北京大學非營利組織法研究中心主任金錦萍:在現有制度框架內,民間公益組織可以做一些新的探索,比如公益信托的方式,民間公益組織可以作為受托人的方式接受委托人的財產,并根據信托條款的規定將受益轉移給符合資格的受益人。受托人的條件就不必像在民政注冊這樣困難了,自然人都可以接受這種公益信托,這條路目前還沒有直通,還要探索。
基金會中心網總裁程剛:現在民間公益組織的發展可以借鑒上個世紀扶持中小企業發展的經驗,類似“引狼計劃”,要把一些真正好的優秀的公益組織發展起來,去刺激這個行業的進一步發展和成熟,基金會中心網希望今年可以幫助公益組織做一些培訓,比如如何尋找基金會,如何同基金會打交道,如何籌款等等。(黃英男)