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20日,中國傳媒大學網絡輿情研究所公布了2011年第三季度網絡輿情熱度地域排行榜,廣東、北京、河南、江蘇、浙江位列前五。第三季度,涉及廣東的網絡熱點事件數量達125件,占總量的8.4%,其中廣東76%事件為負面輿情。在輿情涉及地域(市級)排行榜中,廣州、深圳兩市成為網絡熱點事件的高發地區。
據南方日報不完全統計,截至10月,廣東省、市各部門政務微博達500多個,省級部門的政務微博具有較高的人氣和影響力,體現了政府與民眾的高頻率互動。然而,有專家表示,我省完善的微博政務體系尚未形成,“微政務”反饋速度有待提高,此外,“說官話、打官腔”的話語體系必須摒棄,讓“群眾路線”走進政務微博。
微博“貧富不均”
廣東是網絡輿情最活躍的地區之一。據筆者統計,廣東省內各政府部門和機構的微博在近半年內迅速增長。據不完全統計,截至今年10月,我省政務微博有500多個,市、縣級微博數量占全省政務微博六成以上,其中基層居委會和村委會的微博有100多個。
省級主要機構和部門中,只有省委政法委、省公安廳、省工商行政管理局、省人民政府僑務辦公室、團省委和省氣象局等部門開通了微博。
上述6個微博人氣都很高,粉絲從五萬多到近兩百萬不等,其中,公安系統的微博“平安南粵”和團省委微博“廣東共青團”進入了新浪微博“政府影響力榜”前50。
筆者從“新浪微博·政務廳”統計發現,省級政務微博包括黨委、政府、公安、交通、司法、醫療衛生、市政、工商稅務、團委等,總數超過30個。
同時,政務微博的數量呈現地區差異:珠三角9市有370多個,粵東5市35個,粵西4市47個,粵北3市有28個。政務微博最多的佛山市約有264個,最少的是潮州,只有3個。各個市的政務微博中,除了公安、氣象外,教育、衛生、環保等部門基本沒有開通微博。
佛山市財政、民政、審計、文化、環保、農業等29個相關單位和部門都開通了微博,而在全省100多個村委會或居委會的微博中,佛山占了九成多。
“微言”風格各異
筆者發現,多個政務微博發布的內容單一,以部門工作報告為主,原創性不高,與龐大的粉絲群體相比,互動寥寥無幾。“政務微博能否輕松點?”一位網友在某政務微博留言表達其對“官話”的不滿,有網友則表示“我們不伺候官腔”。
有省級部門相關負責人介紹,政務微博之所以讓網友感到“死板”,最主要原因是難以掌握發言的“口徑”,“不說或者說報告可以,但說錯話引起‘圍觀’就慘了”。
在《小康》雜志社中國全面小康研究中心民情觀察室與新浪網的聯合調查中,就“您如何看待官方開微博?”這一問題,近40%的受訪者表示喜歡“解決問題型”的官方微博,26.8%的受訪者喜歡“互動型”的官方微博,僅有極少數受訪者能夠接受官員在微博上大談工作、發布政策,或者自說自話。
在諸多職能部門“拿捏不定”時,與民生息息相關的政務微博則凸顯其輕松的一面。“汕尾天氣”在10月10日11:50發布的一條微博中寫道:“誰說望穿秋水盼不來半點甘露?今天天氣不是就要變了嗎?未來幾天多陣性降水哦;早晚清涼衣服還是穿暖些的哦;外出活動,雨傘是要備用著的哦。”
面對流行的微博和“洶涌”的輿情,不少政務微博嘗試改革。10月17日,團省委邀請專家對相關人員進行培訓,并組織專家對微博的內容和表現形式進行討論,“貼近青年”是其目標之一。
■專家說法
“微政務”說“官話”不受歡迎
“‘微政務’能夠推動政務機制改良,疏通民意表達渠道,保障群眾知情權,實現兩個輿論場的統一。”武漢大學信息管理學院博士生導師、沈陽教授認為,廣東省的政務微博具有較高的人氣和影響力,體現了政府與民眾高頻率的互動和強節奏的交流。
“廣東各區域的微博發展水平差異比較大,比如珠三角微博數量多,粵東、粵西等欠發達地區微博少,這與經濟發展水平有直接關聯,也受傳媒發達程度影響。”沈陽建議,信息透明會產生正向循環,粵東、粵西欠發達地區更要高度重視政務微博的發展,“不怕失誤,對于敢做事,愿意做事的人要持鼓勵態度,把民生服務的行動放在第一位。”
沈陽認為,微博是草根聚集、微言大義的平臺,“說官話、打官腔”不受歡迎,政務微博必須了解受眾,博文要做到洗練、詼諧、輕松、直白。“廣東公安微博群做得較好、評價較高的根本原因是服務意識到位,切實解決民眾關心的問題,是懷著誠意在溝通,從線上的集中討論,到線下的高效解決合一。”
“政務微博必須摒棄陳舊的話語體系,學會個性化、人性化表達。在表達前要做好微博定位和規劃,走‘群眾路線’進微博。”沈陽說。