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郭志強(qiáng)：
以前這樣的事情可能有好幾十起，上百起，但是也沒(méi)有對(duì)船員造成多大的傷害，這次的事情是最大的了。
解說(shuō)：
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，僅今年在湄公河就已經(jīng)發(fā)生了兩起中國(guó)船只遇襲事件。2011年4月武裝分子跟蹤3艘向中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的商船，劫持船長(zhǎng)及29名船員作為人質(zhì)討要贖金。2011年8月22日，云南康輝出境旅游團(tuán)，17名游客遭遇武裝人員搶劫，武裝分子鳴槍，整個(gè)搶劫持續(xù)50分鐘，船上財(cái)物被搜刮一空。
吳德昌：
2007年的時(shí)候就發(fā)生了一起槍擊中國(guó)船員的事情，2011年初的話，綁架了二十多個(gè)中國(guó)船員。
記者：
在這個(gè)航道上走的話，會(huì)覺(jué)得擔(dān)心嗎？
吳德昌：
就是擔(dān)心船員受到傷害，財(cái)產(chǎn)損失。
解說(shuō)：
中國(guó)船舶和船員在湄公河流域令人擔(dān)憂的安全狀況，也引起了我國(guó)政府各高度重視。
畫面提示：
2011年10月10日新聞
主持人：
黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此事，要求相關(guān)國(guó)家采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)在湄公河相關(guān)水域航行的中國(guó)船舶船員的保護(hù)。
董倩：
我們不妨把目光放得遠(yuǎn)一點(diǎn)，看看整個(gè)瀾滄江和湄公河的流域是一個(gè)什么樣的情況，瀾滄江、湄公河流域全長(zhǎng)是4880公里，在中國(guó)境內(nèi)的這一塊叫瀾滄江，它是發(fā)源于我國(guó)的青海唐古拉山，那么流出境外之內(nèi)，就叫做湄公河。在中國(guó)境內(nèi)大概是2130公里，主要是在云南境內(nèi)，在云南境內(nèi)就有1247公里，整個(gè)流域居住人口大概是近1億人。在十年前中國(guó)、緬甸、老撾還有泰國(guó)，四國(guó)之間簽訂了一個(gè)通航的協(xié)定，從2001年6月26日開(kāi)始，湄公河800多公里的航路就通了，從此之后，通航變成了一個(gè)常態(tài)化。
今年恰巧是通航的十周年，當(dāng)我們回顧過(guò)去這十年的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)通道在整個(gè)過(guò)去十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了一個(gè)重要的作用，我們通過(guò)一組數(shù)據(jù)就可以看到，在十年前剛剛通航的時(shí)候，國(guó)際運(yùn)輸?shù)拇霸谶@條航道上只有8艘，但是十年之后現(xiàn)在是115艘左右。再看船舶的噸位，十年前通航的只有大概只有80噸，而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了380噸。在十年前只能運(yùn)輸一些像單一的雜貨，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了大件、集裝箱、旅游這些綜合運(yùn)輸服務(wù)。
并且湄公河流域這條通道，也是中國(guó)通向東南亞國(guó)家的非常重要的通道，在過(guò)去十年過(guò)程中，對(duì)于中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，還有湄公河區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作，也是發(fā)揮了一個(gè)不可替代的作用。
剛才我們說(shuō)它不僅是一個(gè)黃金水道，同時(shí)也是一個(gè)魔鬼水域，這是因?yàn)樵趶耐ê降氖暌詠?lái)，治安狀況就一直不好，有一位船長(zhǎng)這么說(shuō)，就在他的經(jīng)驗(yàn)里面，一般的劫持者往往都是先劫持，然后再上船，再進(jìn)行搜查，把喜歡的東西都拿走之后再放行。那么今年這樣的治安事件就發(fā)生過(guò)很多次，接下來(lái)我們不妨聽(tīng)聽(tīng)專家是怎么形容這片復(fù)雜的水域的。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞?wèn)|南亞研究所副所長(zhǎng)
張學(xué)剛：
這片水域的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在三方面，第一方面是它流經(jīng)的國(guó)家比較多，那么各國(guó)之間管轄權(quán)還存在一些分歧，還存在一些執(zhí)法當(dāng)中的漏洞或者死角。第二方面的漏洞，它存在黑惡勢(shì)力在當(dāng)?shù)兀ǘ酒贩缸锝M織在當(dāng)?shù)氐姆欠ɑ顒?dòng)。黑惡勢(shì)力他們大多是有武裝的，手段是相當(dāng)殘忍的，在這方面打擊的力度還仍然有待加強(qiáng)。第三方面就是各國(guó)的法律制度還存在一些不一致，包括對(duì)犯罪組織的一些規(guī)定也是存在一些差異，這也是中方和相關(guān)國(guó)家加緊磋商相關(guān)的應(yīng)急機(jī)制，共同協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案，這樣的一個(gè)初衷，一個(gè)主要的考慮。
董倩：
在十年前簽訂的這個(gè)《瀾滄江—湄公河商船通航協(xié)定》中，涉及到幾國(guó)合作的有一個(gè)第二十一條，其中很重要的涉及到安全方面的，有這么幾條，第一條是維護(hù)和改進(jìn)河流通航條件，這是放在了各國(guó)合作的第一位，改善河流的通航條件。而我們今天非常關(guān)注的航行安全問(wèn)題，只是排在了第二位，其實(shí)當(dāng)我們看十年前這個(gè)協(xié)定的時(shí)候，把通航條件放在第一位是非常可以理解的，因?yàn)槭曛昂降绖倓傞_(kāi)始疏浚，有大量的基礎(chǔ)設(shè)施要去做，比如說(shuō)港口的建設(shè)，還有河道的疏浚，以及整治工作。比如說(shuō)在我們國(guó)家的云南省，在過(guò)去的三年它就花大力氣整治河道，使這個(gè)河道由過(guò)去的半年通航，現(xiàn)在做到了一年通航，而且其它的國(guó)家像緬甸、老撾、越南，他們也都在進(jìn)行相關(guān)的整治工作。
我們?cè)賮?lái)看，也有專家說(shuō)，發(fā)生這樣的事件是一個(gè)長(zhǎng)期累計(jì)的結(jié)果，某種程度上凸現(xiàn)了中國(guó)邊境跨國(guó)水陸聯(lián)運(yùn)，確實(shí)在應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制上存在一些不健全的情況，表明了中國(guó)和東盟國(guó)家之間互聯(lián)互通的機(jī)制性接軌還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。
好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝您的收看，再見(jiàn)。
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