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根據(jù)聯(lián)席會議機制組織的評估情況,我們完全可以負(fù)責(zé)任地說,《行動計劃》的執(zhí)行情況良好。總體上看,到2010年底,《行動計劃》規(guī)定的各項措施得到了有效實施,預(yù)定的各項目標(biāo)如期實現(xiàn),各項指標(biāo)均已完成。其中有約35%的約束性指標(biāo)、50%以上的涉民生指標(biāo)超額或提前完成。《行動計劃》得到了全面落實。在《行動計劃》規(guī)定的任務(wù)之外,中國政府在各領(lǐng)域、各方面還做了大量的工作。通過制訂實施《行動計劃》,全國人民的人權(quán)意識顯著提高,總體生活伴隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的提高得到明顯改善,經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利保障得到全面加強,公民權(quán)利和政治權(quán)利的保障更加有效,少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利得到有力保障,國際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作進一步深入開展,伴隨著中國特色社會主義法律體系的形成,全國各領(lǐng)域人權(quán)保障的總體水平在制度化、法律化的軌道上全面推進。《行動計劃》各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成,標(biāo)志著中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的階段。
2009—2010年是進入新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟發(fā)展最困難的兩年,是歷史罕見的國際金融危機持續(xù)蔓延,給中國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大沖擊,對人民生活和人權(quán)保障構(gòu)成嚴(yán)重威脅的兩年,也是我國重大自然災(zāi)害頻發(fā),抗災(zāi)救援和災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨,人民生命財產(chǎn)安全面臨巨大挑戰(zhàn)的兩年。中國政府堅持將應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊和重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展與落實《行動計劃》、促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,將保障人權(quán)與堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧結(jié)合起來,積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,全力保障和改善民生,切實加強民主法治建設(shè),確保了《行動計劃》關(guān)于人權(quán)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面實現(xiàn)。