首頁 > 社會發(fā)展 > 時政·社會 > 時政·社會

2011年05月24日16:27 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

暢通化解渠道遏制“群體性怨恨”

對話人

中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員

王俊秀

《法制日報》記者趙麗

對話動機(jī)

不久前，《2011年中國社會心態(tài)研究報告》出爐，其中提出的“群體性怨恨”心態(tài)被認(rèn)為是當(dāng)前諸多熱點事件背后的民眾情緒基礎(chǔ)。“群體性怨恨”是怎樣產(chǎn)生的？如何消弭這種負(fù)面情緒？《法制日報》記者與《2011年中國社會心態(tài)研究報告》主編、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員王俊秀進(jìn)行了對話。

□對話

記者：您在分析高曉松醉駕案受關(guān)注背后的“群體性怨恨”時提到，一些民眾對自己所處的現(xiàn)狀感到不滿意，具有相似感受的人就會產(chǎn)生相似的想法和情緒，逐漸形成群體的極化，表現(xiàn)出共同的反應(yīng)。是否可以理解為，“群體性怨恨”產(chǎn)生的原因在于民眾的不滿情緒。

王俊秀：群體心理中不可避免地包含非理性的因素，但是這種心態(tài)也是社會長期存在的一些問題得不到解決積淀而成的。比如腐敗問題，盡管這些年國家反腐倡廉的力度在不斷加大，但官員腐敗依然是民眾最不滿意的社會問題之一。少數(shù)腐敗官員造成民眾對政府官員的信任降低，也波及政府部門的公信力。有學(xué)者指出，“社會不公平的普遍蔓延和公權(quán)力不受制約的濫用是造成目前社會信任缺失的根本原因”。在公共權(quán)力運(yùn)作缺乏公開、透明的情況下，不可避免地形成了“官員——貪腐”的思維定式，產(chǎn)生不滿情緒。

此外，“群體性怨恨”也與社會存在的不公平因素有關(guān)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除“高考制度”和“義務(wù)教育”處于“比較公平”水平外，其他方面都處于“比較公平”和“不大公平”之間。比如，“二代”現(xiàn)象所折射出的社會不公平心態(tài)，民眾對“富二代”的不滿，其實表達(dá)的是對機(jī)會不平等、貧富差距過大的不滿。但一些現(xiàn)象被解讀為“仇富心理”，如一些被冠以“寶馬”、“奔馳”的交通肇事案件表達(dá)出的民眾的不滿，這類案件的共同特點是貼上了豪車標(biāo)簽。但從我們的調(diào)查結(jié)果來看，雖然民眾對貧富差距加大不滿，但并不存在所謂的“仇富心態(tài)”，也就是說，民眾的怨恨針對的是富人的不良行為。

記者：也就是說，民眾的情緒和不公平心態(tài)沒有得到及時排解，日積月累形成“群體性怨恨”。

王俊秀：目前我國社會矛盾和沖突解決渠道不是很暢通，也使得民眾的社會心態(tài)存在一定的問題。我國處于社會轉(zhuǎn)型時期，各類矛盾和沖突不斷出現(xiàn)，但面對不斷出現(xiàn)的新舊矛盾和沖突，存在著解決渠道不通暢、解決措施不得力等問題，致使一些矛盾不斷升級。

記者：根據(jù)您的調(diào)查，民眾在面對矛盾沖突時，一般會選擇哪些渠道解決？

王俊秀：根據(jù)一系列調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，對于各類矛盾，民眾的初期解決策略絕大多數(shù)是理性的，采取沖突性手段的極少。目前，溝通和信訪是民眾解決沖突和矛盾的主要策略，而訴訟策略使用率很低。

2006年和2008年，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所在全國進(jìn)行了兩次調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在遇到矛盾和沖突時，人們首先采取的解決策略基本接近。2008年的調(diào)查顯示，多數(shù)的策略是“無可奈何，只好忍了”和“沒有采用任何辦法”。采取這種消極忍耐方式最多的情況，是在“買到假冒偽劣產(chǎn)品，使生產(chǎn)、生活受到損失”，其次是“學(xué)校亂收費(fèi)”，接下來是“政府有關(guān)部門亂收費(fèi)”、“環(huán)境污染影響居民生活”和“工人下崗沒有得到妥善安置”，然后是“征地、拆遷、移民及補(bǔ)償不合理”，采用此種方式最少的是“員工與老板(或單位)發(fā)生勞動糾紛”。

除了上面提到的不采用任何辦法的放棄解決策略外，嘗試解決問題策略中用得最多的是溝通策略和信訪策略，也就是選擇“與對方當(dāng)事人或單位協(xié)商”和“信訪或向政府有關(guān)部門反映”。“與對方當(dāng)事人或單位協(xié)商”在醫(yī)患沖突、勞資沖突中使用得最多，接下來是遇到社會保障糾紛，比例最低的是遇到消費(fèi)欺詐。采用信訪策略最多的是遇到征地拆遷補(bǔ)償不合理問題，其次是社會保障糾紛和環(huán)境污染問題，接下來是下崗安置問題和勞資糾紛，比例最低的是消費(fèi)糾紛。

采取法律手段解決矛盾和沖突的比例很低，使用該手段比例最高的是遇到司法不公，僅為8.1%，其余依次是勞資糾紛6%，醫(yī)患糾紛4.8%，社會保障糾紛3.4%，消費(fèi)糾紛、征地拆遷糾紛3.1%。

找關(guān)系疏通的策略很少采用，比例最高的是遇到政府部門亂收費(fèi)，比例僅為3.5%，總體上僅有不到2%的人會采用這種方法。

對抗性策略極少使用，但少數(shù)人在認(rèn)為個人利益受到嚴(yán)重侵害時會使用，如遇到醫(yī)患糾紛、征地拆遷補(bǔ)償不合理、勞資糾紛和環(huán)境污染等損害時，有人采取暴力反抗。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖曝光的比例極小，只有在遇到政府部門、學(xué)校亂收費(fèi)，征地拆遷補(bǔ)償不合理，醫(yī)患糾紛和環(huán)境污染損害的情況下才有不到1%的人采取這種方法，消費(fèi)糾紛中也僅有1.2%的人采取這種方法。

記者：如何緩解民眾的“群體性怨恨”等問題情緒，防止其擴(kuò)大為社會情緒？

王俊秀：首先要從制度層面科學(xué)制定解決這些矛盾和沖突的規(guī)則，落實責(zé)任部門徹底解決累積的問題。同時，要建立了解和研究社會心態(tài)的系統(tǒng)，時時關(guān)注社會心態(tài)的變化，及時發(fā)現(xiàn)存在的社會問題和矛盾，采取科學(xué)有效的方法來解決。更重要的是，要完善我國的法制體系，使人們習(xí)慣于使用法律途徑解決矛盾沖突，降低人們使用法律策略的成本，培養(yǎng)全社會利用憲法、法律框架解決問題的信心和習(xí)慣，使行政、司法等可以高效互補(bǔ)和銜接，有效化解矛盾和沖突。

返回頂部文章來源： 法制日報