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可是面對一座無居民海島，水、電得從幾公里外的舟山本島上牽設過來，劃船上島連航線都沒有。有些水管電線裸露在地表，有人路過切斷取點水，島上就停水了。僅僅是建好基礎設施，朱仁民就坐著船往海島跑了上百趟。
“施工開始之后才發現，無人島開發和浪漫扯不上任何關系，完全是一片荒蠻。花了幾千萬元我已經算不清了，反正最近十多年的經歷都投在了島上。”朱仁民說。
談起海島開發的經歷，周德文連連感嘆“島主不好當”。幾年前，他和朋友在溫州一座住人島的海灣里做起旅游開發。盡管島上已經通水、通電，但投入２０００多萬元之后他們發現，“海島開發就是個無底洞”。此外，溫州周邊夏天有臺風、冬天氣溫低，做旅游開發收效也并不理想。
“從目前的情況來看，海島開發成功的往往都是大型企業，資金投入和人員精力都跟得上。”國家海洋局第二海洋研究所研究員夏小明舉例說，廣東一座海島幾年前被一家公司租去做原油儲運中轉，經濟效益和環評結果都比較好。
海島管理部門提醒，供水、供電、交通是海島開發首先要解決的三大問題。倪定康說，基礎設施投入往往只占總投入的幾分之一，后期開發至少還需要上千萬元資金作保證，買下使用權之前要充分考慮后期開發能力。