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2011年04月11日08:33 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

四、關于種族歧視

種族歧視在美國根深蒂固，滲透到社會生活的各個方面。

美聯社2010年5月20日的一項調查顯示，在美國，有61%的受訪者認為西裔受到明顯歧視，52%的受訪者認為黑人受到明顯歧視。《紐約時報》2010年10月28日的調查顯示，60%以上的美國拉丁裔居民表示，歧視已成為了他們每天面臨的主要問題，近3年來這一問題已更加嚴重。

少數族裔不享有與白人平等的政治地位。在紐約市，非西裔白人僅占人口總數的35%，但70%以上的紐約市政府高官為白人。2009年任命的 3位副市長和6位局長都是白人。目前，紐約市政府確認的80位“關鍵”人員中，白人占79%。在321位市長顧問或向市長直接報告的局長、副局長、總顧問中白人占78%。在必須居住在紐約市并對政府政策和日常運作最具影響力的1114名市政府員工中，白人占74%。(注68)

少數族裔在就業和職業上受到歧視。黑人在升遷、福利、任職等多方面均遭受不公平待遇或排擠。(注69)據報道，有1/3的黑人在工作中遭遇過種族歧視，但其中只有1/16的黑人會因此投訴。《華盛頓郵報》2010年10月15日報道，華盛頓特區消防和急救中心的30名消防員認為，其所在部門存在種族歧視現象，對黑人工作人員實施更為嚴格的規章制度。一位在農業部工作的非裔女士雪莉·謝拉德因在工作中表現出對白人的不滿而被解雇。據悉，農業部因為過去幾十年對黑人農民的歧視問題將要賠償12.5億美元。(注70)《紐約時報》2010年9月23日報道，截至2009年9月30日，在美國，穆斯林勞動者因在工作中受到嚴重歧視，已提出了803起訴訟，比2008年上升了20%。

少數族裔失業率高。據美國勞工部統計局報告，2010年7月，在美國16－24歲的年輕人中，白人失業人數為298.7萬人，失業率為 16.2%；非裔失業人數為99.2萬人，失業率為33.4%；亞裔失業人數為16.5萬人，失業率為21.6%；西裔和拉美裔失業人數為88.4萬人，失業率為22.1%。(注71)聯合國非洲人后裔問題專家工作組2010年8月在向聯合國人權理事會提交的訪問美國報告中稱，美國非裔人口的失業率比白人高4倍，紐約市消防隊雇傭的1.1萬名消防員中，僅有300名非裔，而非裔人口占紐約市人口的27%。(注72)2010年第三季度，紐約有近1/6的黑人失業，38.4萬失業者中有14萬人是黑人，占36%。(注73)

少數族裔貧困率居高不下。美國人口普查局2010年9月公布的數據顯示，2009年，美國黑人貧困率為25.8%，西裔為25.3%，亞裔為12.5%，遠高于非西裔白人9.4%的貧困率。黑人、西裔和非西裔白人家庭中位年收入分別為32584美元、38039美元和54461美元。(注 74)美國退休人員協會2010年2月23日發布的報告顯示，在過去12個月中，45歲以上的黑人有1/3表示不能支付房租或償還貸款，而44%的黑人買不起例如食物和勞動工具等生活必需品。在被調查的老年人中，有23%的黑人工人失去了由雇主支付的醫療保險，31%的黑人工人縮減了醫療保險開支，26% 的黑人提前支取退休金來支付生活費用。45歲到64歲之間的黑人有近20%工作更長時間，而12%的黑人做兩份工作。12%的65歲以上老年黑人開始重新工作。(注75)2009年，首都華盛頓特區有3萬多名黑人兒童生活在貧困中，比2007年增加7000人，黑人兒童貧困率從2008年的36%增至 43%，西裔兒童貧困率為13%，白人兒童貧困率為3%。(注76)

少數族裔在受教育方面存在明顯的不平等。美國希望聯盟、市政事業研究所和約翰斯·霍普金斯大學普及高中教育研究中心的研究報告顯示，2008年，西裔和黑人學生高中畢業率分別為64%和62%，而白人為81%。(注77)2008年，25-34歲白人男子大學畢業率為39%，西裔只有14%；55-64歲白人男子大學畢業率為43%，西裔只有19%。(注78)紐約市獲得碩士學位的成年白人比西裔多3倍。(注79)根據薩克拉門托州立大學的調查，該校僅有22%的拉丁裔和26%的黑人學生順利完成學院2年制學業，而白人學生則達37%。(注80)紐約市教育局2010年1月的報告顯示，在2008年至2009學年紐約市公立學校報告的13萬多起欺凌、騷擾同學的案件中，有6207件即4.7%是由于族裔、移民來自的國家、性別、性取向等而遭受歧視的案件。(注81)據《今日美國報》2010年10月14日報道，非裔美國籍男生的輟學率是同齡白人男生的兩至三倍。特拉華州的基督教學區，在最近的學年中，71%的黑人男生輟學，而只有22%的白人男生輟學。沒有殘疾的黑人學生被開除的可能性是白人學生的3倍多，而患有殘疾黑人學生輟學或被開除的可能性是白人殘疾學生的2倍多。(注82)

非裔美國人的健康保障令人擔憂。據統計，在美國，近1/3的少數族裔家庭無醫療保險，人均壽命低于正常水平，嬰兒死亡率高于正常水平。(注 83)非裔兒童死亡率比白人高2至3倍，非裔兒童占艾滋病患兒總數的71%，非裔婦女和男子艾滋病感染率分別比白人高17倍和7倍，癌癥發病率高出2倍。

執法和司法領域的種族歧視非常明顯。《紐約時報》2010年5月13日報道，2009年，黑人和拉美裔被警察要求接受檢查和搜身的人數是白人的9倍。非裔占囚犯總數的41%，服無期徒刑的比白人高10倍。輟學的非裔男子有66%的可能性入獄或接受刑事處罰。(注84)紐約在過去6年里，被攔截搜身的人中有85%是黑人和拉美裔。(注85)密歇根州立大學法學院發表報告稱，目前，北卡羅來納州有159人關在死囚牢房里，其中黑人86人，白人 61人，其他族裔12人。在159個死刑案中，被檢察官從陪審團名單中去掉的黑人是非黑人的2倍多。據芝加哥警察局統計，在所有兇殺案中，黑人占兇殺案罪犯和受害者比重最大，分別達到76.3%和77.6%。(注86)2007年1月1日至2010年11月14日，洛杉磯兇殺案數目達2329起，在死者中，拉美裔1600人，黑人997人。(注87)

種族仇恨犯罪頻發。美國聯邦調查局2010年11月22日的報告顯示，2009年，美國共發生6604起仇恨犯罪，其中4000起與種族歧視有關，1600起與宗教仇恨有關；仇恨犯罪的受害者有8300人，其中，黑人占種族仇恨犯罪受害者的3/4，猶太人占宗教仇恨犯罪受害者的3/4。在已確認的6225名仇恨犯罪作案者中，2/3為白人。(注88)

（注68）《紐約時報》，2010年6月29日。

（注69）《芝加哥論壇報》，2010年3月12日。

（注70）《華盛頓郵報》，2010年7月23日。

（注71）www.bls.gov/news.release/pdf/youth.pdf

（注72）聯合國文件編號A/HRC/15/18

（注73）《紐約時報》，2010年10月28日。

（注74）《今日美國報》，2010年9月17日。

（注75）《洛杉磯時報》，2010年2月23日。

（注76）《華盛頓郵報》，2010年9月29日。

（注77）《世界日報》，2010年12月2日。

（注78）《華盛頓郵報》，2010年10月20日。

（注79）《紐約時報》，2010年11月18日。

（注80）《圣何塞信使報》，2010年10月20日。

（注81）《僑報》，2010年1月18日。

（注82）《今日美國報》，2010年3月8日。

（注83）BBC，the social and economic position of minorities

（注84）聯合國文件編號A/HRC/15/18

（注85）《華盛頓郵報》，2010年11月4日。

（注86）portal.chicagopolice.org

（注87）Projects.latimes.com/homicide/map/

（注88）法新社，2010年11月22日。

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