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民政部授權深圳基金會登記試點 "壹基金"得以落戶

2011年03月08日15:12 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 基金會管理條例 非公募 登記 壹基金 李立國 試點 2008年 十一屆 經濟體制改革 先行經驗

中國網3月8日訊十一屆全國人大四次會議3月8日下午召開記者會。邀請民政部部長李立國、副部長姜力、竇玉沛談困難群眾生活救助和養老服務體系建設,并回答記者提問。

關于“壹基金”落戶深圳,李立國說,民政部作為社會組織的登記管理機關,一向是認真貫徹黨和國家制定的對社會組織培育發展與監督管理并重方針。所以我們對“壹基金”的登記和作用發揮問題,既是一向關注的,也是認真研究的,還是給予了支持的。

如同媒體界和社會各界已經了解的,“壹基金”最初是在紅十字基金會作為一個分支機構來開展活動的,2008年他們就在上海民政部門登記注冊了非公募的基金會,去年11月份又在深圳登記成立了公募基金會。此前這些過程,顯而易見,民政部門都是給予了大力支持的。

這次能在深圳登記注冊和更好地依法開展活動,也是民政部對深圳民政局給予了基金會登記試點的有關授權。前年7月份,民政部和深圳市政府簽署了《推進深圳民政事業綜合配套改革合作協議》,其中不僅支持深圳市民政部門對工商經濟類、社會福利類、公益慈善類的社會組織可以直接登記,而且還明確授權深圳市民政部門可以對基金會和跨省區的行業協會、商會進行登記管理的試點。

按照基金會管理條例,基金會的登記權是在國家層面和省一級民政部門層面,之所以授權深圳開展這個試點,考慮到深圳是計劃單列市,又是改革開放走在前沿的城市,既在經濟體制改革和經濟發展上給全國創造了很多先行經驗,那么在社會體制改革與創新社會管理上,它們有積極性,有市委市政府的重視和支持,我們也寄希望于他們能夠創造一些新鮮的經驗。正是有了這個授權,所以“壹基金”按公募基金會的登記得到了圓滿的解決。

李立國同時指出,在發展基金會上,根據有關法規是既發展公募基金會,又發展非公募基金會。作為各界名人、明星和社會成功人士,目前已有的做法更多的是登記注冊成立非公募基金會,運用自己創業、創造的資源來從事社會公益和慈善活動。“壹基金”作為社會名人,不是單純應用自己的財富資源,而是要募集社會資源進行社會公益慈善活動,是否有人民群眾足夠的信任、是否有足夠的操作管理能力,這當然是民政部門在面對登記申請中必須研究的問題。我想民政部的做法,無論是當事人還是社會各界,應當能夠給予理解的。

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