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國(guó)務(wù)院將現(xiàn)場(chǎng)考核打分
國(guó)務(wù)院節(jié)能考核組,將在3月-5月,到各地現(xiàn)場(chǎng)考核
不僅是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正使用另一套方法測(cè)算各地的節(jié)能情況。
一位地方人士透露,國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、能源局等人士組成的國(guó)務(wù)院節(jié)能考核組,將在3月-5月,到各地現(xiàn)場(chǎng)打分,綜合考核“十一五”的節(jié)能成績(jī),所以最終結(jié)果出來(lái)還要在兩會(huì)以后,至于發(fā)改委公布可能要到6月,甚至更晚。
“除了像北京早已超額完成節(jié)能任務(wù),其他的很多省的節(jié)能成績(jī)還需要核實(shí)?!币晃唤y(tǒng)計(jì)部門的人士說(shuō)。
事實(shí)上,如果全國(guó)和地方同時(shí)稱完成節(jié)能指標(biāo),并不一定就使得數(shù)據(jù)匹配,并讓人信服。
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)總工程師胡榮華研究發(fā)現(xiàn),全國(guó)單位GDP能耗的變化,與各省市單位GDP能耗的變化,不存在必然的邏輯關(guān)系。
比如,全國(guó)各省市目標(biāo)任務(wù)完成了,但單位GDP能耗高于全國(guó)平均水平的中西部地區(qū)的GDP比重上升,就有可能導(dǎo)致全國(guó)節(jié)能目標(biāo)完不成;另一種情況則是:各省市單位節(jié)能任務(wù)都沒(méi)有完成,但單位能耗高于全國(guó)平均水平的中西部地區(qū)的GDP比重下降了,也有可能導(dǎo)致全國(guó)完成節(jié)能目標(biāo)。
所以這會(huì)導(dǎo)致:各省市均完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù),不一定必然保證全國(guó)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。反過(guò)來(lái),各省市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)均沒(méi)有完成,全國(guó)的節(jié)能目標(biāo)也不一定就必然完不成。
“十一五”期間,中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速分別比單位GDP能耗低的東部地區(qū)快了1.9和2.7個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量比重上升,這將導(dǎo)致各省市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成,而國(guó)家節(jié)能任務(wù)完成困難的局面。
與電力數(shù)據(jù)不匹配
2010年單位GDP電耗上升與當(dāng)年單位GDP能耗下降,看來(lái)有些矛盾
事實(shí)上,上述只是全國(guó)和地方數(shù)據(jù)匹配的問(wèn)題,行業(yè)數(shù)據(jù)與全國(guó)數(shù)據(jù)也存在匹配的難題。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華2010年11月份指出,2010年年底中國(guó)有望實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)。按此看,2010年單位GDP能耗比上一年有所降低。
但是根據(jù)中電聯(lián)提供的快報(bào)數(shù)字,2010年全國(guó)用電量增速14.56%,比全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速10.3%高出4個(gè)百分點(diǎn)以上。中電聯(lián)以及國(guó)家能源局在1月28日將公布權(quán)威的2010年全年全口徑數(shù)字。但是2010年單位GDP電耗上升則成了不爭(zhēng)的事實(shí)。這與2010年單位GDP能耗下降,似乎看起來(lái)有些矛盾。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜告訴記者,中國(guó)電力消費(fèi)占終端能源消費(fèi)的比重為20%左右,所以單位GDP電耗上升,單位GDP能耗下降的情況,也不是不可能的。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地也告訴記者,電力消費(fèi)是二次能源,很多電力是煤炭發(fā)電而成的,電力在整個(gè)一次能源的比重并不大。因?yàn)?010年單位GDP能耗下降,與單位GDP電耗上升的情況,可以存在。
但是電力強(qiáng)度上升,能源強(qiáng)度下降,可能導(dǎo)致的是,單位GDP能耗降幅不會(huì)太大。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)