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春節臨近,各地節前召開的兩會,普遍宣稱:“十一五”節能目標能完成。
迄今除了新疆兩會宣布過去5年單位生產總值(GDP)能耗下降10.2%,與20%降幅有差距外,今年上半年和前三季度節能形勢嚴峻的廣西、寧夏、青海等,都宣布節能任務“可以實現”,或“有望完成”。
部分省市,比如陜西公布,2005年全省萬元GDP能耗從1.42噸標準煤,已經下降到2010年的1.136噸標準煤水平,降幅正好為目標完成的20%。山東也預計2010年萬元GDP能耗為1.03噸標準煤,比2005年下降22%,對此,山東省節能辦主任鄭曉光,在1月18日的全省節能工作調度會上指出,預計山東將如期完成“十一五”全省萬元GDP能耗下降22%的節能目標。
其他的多個省市都宣布了類似的消息,并在各地總結“十一五”成績時進行了宣布。
目前,國家統計局已經有初步的全國“十一五”單位GDP能耗數字,但仔細的測算仍在進行。
最終各地能否完成指標,需要在3-5月份,國務院組成考核組,分赴各地進行現場考評打分,“這個時候各地是否真的完成‘十一五’節能指標,會一目了然”。一位了解內情的人士說。
各地稱完成“十一五”節能指標
目前各地數據,主要以當地能源消費數字匯總后,與GDP的值相比2005年能耗水平得出
來自各地兩會的消息,除了個別省市沒有完成節能目標外,普遍的是,“十一五”節能指標都如期完成。
河北省省長陳全國在1月12日做政府工作報告時指出,“‘十一五’節能減排目標如期實現,單位生產總值能耗比2005年下降20%。”
青海省省長駱惠寧在1月17日作政府工作報告時,指出過去的五年自主創新和節能減排力度加大。“十一五”節能減排目標可以實現。
寧夏自治區主席王正偉在1月18日作報告時,也稱過去的五年,“綠色環保產業發揮效益,節能減排任務全面完成” 。
廣西自治區主席馬飚1月18日作政府工作報告時也指出,“節能減排目標任務全面完成,生態環保建設實現新飛躍。國家下達的‘十一五’節能減排和淘汰落后產能目標任務勝利完成”。
其他的陜西、山東、浙江等省市,在各地兩會,以及地方節能相關工作會議上,甚至公布了具體的能耗數字。比如像陜西甚至公布2005年全省萬元GDP能耗1.42噸,已經下降到2010年的1.136噸標準煤水平,降幅正好為目標完成的20%。
浙江稱,預計全省單位GDP能耗從2005年的0.90噸標準煤下降到2010年的0.72噸標準煤,五年累計下降了20%以上,可全面完成國家下達給該省的“十一五”節能目標。
廣東省經濟和信息化委員會副主任畢志堅1月12日也表示,“十一五”期間,廣東省以8.5%的能耗增速支撐了約12%的GDP增速,五年實現節省能約4000萬噸標準煤,廣東有望完成國家要求的“十一五”期間單位GDP能耗下降16%的節能目標。
記者了解到,目前各地算出的數據,主要以當地能源消費數字匯總后,與GDP的值相比2005年能耗水平得出節能,尚是初步測算。
廣西沒有公布具體能耗完成的數字。廣西統計局能源處處長楊耀忠告訴記者,廣西“十一五”單位GDP能耗只需要下降15%。2010年前三季度單位GDP能耗有所上升,第四季度加大對高耗能行業的控制力度,全年的節能數字預計將完成。“實際上這一年的節能難度是很大的,去年限電花的代價不小。”他說。
根據國家發改委的要求,寧夏和新疆單位GDP能耗是5年下降20%,青海和廣西分別只需要下降17%、15%。2010年前三季度,廣西和青海、寧夏、新疆的單位GDP能耗數字上升。第四季度這些地區采取了更大的節能工作力度。但是節能是否真的完成,仍待國家統計局和發改委核實。
針對各地稱將完成“十一五”節能指標的情況,國家統計局權威人士告訴記者,目前各地主要是以能源消費數字測算出的單位GDP能耗,國家將采用分省市能源調入調出數據,來測算各地的節能情況測算,預計公布還需一段時間。