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下載安裝Flash播放器在一份20頁的“天津市新生代農民工的社會融入問題的調研報告”里,團天津市委為20世紀80年代以后出生、年齡16歲以上的“張三”勾勒了一幅肖像——
如果這個農村戶口、名叫“張三”的年輕人是在天津打工,那么“張三”最有可能是個24歲以下的小伙子——只要考慮到,天津目前有209萬農民工,其中男性140萬,而且低于24歲的占到了67.9%。
“張三”傾向于形容自己為“城市的打工者”,至少有二分之一的“張三”是這樣想的。他自認為仍是農民的可能性不到三分之一,把自己當成城市工人的可能性則不到五分之一。
在這個飛速發展的沿海大城市里,“張三”不得不省吃儉用。工資低是打工生活中的主要問題。
“張三”總是頻繁地失去或找到工作,而這些工作都不算理想。在他身邊,簽了勞動合同的工友只占一半,而且有4成被拖欠過血汗錢。將近一半的人不清楚自己是否擁有社會保險。
多數時候,“張三”會覺得“心理壓力大”。但他只能找同事或老鄉排解郁悶。在他的工友中,與城里人“很少接觸”或者“基本不往來”的,超過一半。只有15.7%的人表示與城里人“經常接觸”。
假如“張三”有了孩子,憂愁也會隨之而來。他比誰都盼望兒女跟城里孩子享有平等的教育機會,真正地融入這個城市。
這就是“張三”。在一份20頁的“天津市新生代農民工的社會融入問題的調研報告”里,共青團天津市委權益部為出生于20世紀80年代以后、年齡在16歲以上的“張三”勾勒了一幅肖像。
在2011年的天津市人大會議和政協會議之前,團天津市委書記劉道剛、副書記白鳳祥將把這份報告交給當地的一些人大代表和政協委員,請他們認識一下這位“張三”。再通過“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動,讓“張三”把自身的需求直接說出來。
中國各地有超過兩億的“張三”。國家統計局發布的數字顯示,2009年度全國農民工總量為22978萬人,超過總人口的16%。
不能說農民工參與意識差
調查問卷設定了45個問題,既有“您能否領到加班工資”、“您現在的交往或結婚對象”,也有“您在天津是否參加過地方人大代表選舉或者政協委員的推舉”。
“我們更關心他們有沒有比較通暢、合理的利益表達渠道。”主持調查的南開大學周恩來政府管理學院副教授賈義猛說。
“張三”有話該說給誰?調查發現,政府部門出臺了很多關于農民工的政策,但在尋訪中,將近90%的“張三”對此一無所知,超過90%的人不知道維護自身合法權益的渠道。
“他們表達利益的渠道存在,但這里面存在落差。”賈義猛說,從進步的角度來講,他們的利益表達渠道越來越多。比如與父輩相比,新生代農民工學會了上網發言。但也存在渠道虛置的情況——有渠道,但沒有被使用或使用不足。
賈義猛說:“你不能說是農民工參與意識差。只要有這個渠道,有這個機會,他肯定參與,特別是關于切身利益的問題?!?/p>
天津市西青區26歲的團干部劉海洋切身體會到了“張三”們的參與意識。團西青區委在本區發放了1000份調查問卷,有一次,劉海洋來到西青開發區的一處“藍領公寓”。這個公寓住著上萬名女工,外號“萬女公寓”。
在鄉鎮干部的陪同下,劉海洋早上8點左右在公寓門口發放問卷。但姑娘們都躲著他走,以為這是散發小廣告。
“萬女公寓”的管理員阿姨趕緊喊了一句:“這是來聽你們反映具體問題的,你們有什么要求都可以反映?!?/p>
話音剛落,姑娘們圍了上來。200多份問卷很快沒了。
他記得很清楚,這些平均年齡比自己還要小的姑娘,填得特別仔細?,F場只有兩張桌子,她們趴在桌子角上,圍了一圈,也有人趴在露天的臺階上。
“我感覺她們的維權意識還是比較強的。現在就是缺少反映訴求的渠道?!眲⒑Q笳f。
他們都很愿意說,而且談的問題沒有禁忌