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下載安裝Flash播放器賈新光向《中國經濟周刊》分析認為,一方面,近年來汽車技術水平迅速提高,發動機效率大幅度提升,升功率已經接近和超過50千瓦,有的還采用直噴和增壓技術,現在的2.5升完全可以替代原來的3.0升,而且配置日新月異,原來豪華車的許多配置已經“飛入尋常百姓車”,動力性、舒適性也大幅度提高。
另一方面,由于汽車價格不斷降低,原來十幾萬一輛的桑塔納價格已經降到7萬元左右,按16萬元標準現在可以買到朗逸、卡羅拉、邁騰;按35萬元可以買到奔馳E級、寶馬3系、林蔭大道等。
“比原來的‘老三樣’和奧迪100強了不知道多少倍。”賈新光說。
盡管如此,有業內人士向《中國經濟周刊》分析指出,這個看上去跟原來差別不大的“新政”,還是遇到了一些阻力,能否推出、何時推出,目前還是一個未知數。
公車改革三模式
一、貨幣化改革
辦法
取消機關一般公務用車,按月按人發放交通費用補貼。車改后因公用車時,可通過公交車、出租車或公車服務中心車輛等方式解決。
使用者
浙江省杭州市
點評
這種模式看起來比較徹底,能夠有效地減少公車數量,遏制公車私用,同時也出現了新的問題,其中爭議較大的是如何確定交通補貼標準。
二、集中統一管理
辦法
將各機關公車交由公車管理中心(機關車隊)集中管理,統一調配使用。
使用者
山東省泰安市
點評
有利于優化公車資源配置,提高公車使用效率,降低車輛運行成本,減少了由于各機關分散管理產生的公車私用等弊端。但是,集中管理模式一般需要以政府機關集中辦公為前提條件,適用范圍受到限制;而且在實際運行中出現了機關間公車使用矛盾增加,叫車手續比較繁雜、使用不方便等問題。
三、加強管理監督
辦法
通過加強管理,不斷完善管理制度,嚴格限制車輛編制和使用方式,壓縮公車費用開支。
使用者
中央機關
點評
此種模式改革風險小,可解決公務用車中存在的部分問題,不足之處是仍局限于現有公車管理模式,容易出現反彈和反復,未必能從根本上解決問題。
杭州車改憂喜錄
《中國經濟周刊》記者王紅茹|北京報道
從2009年5月,杭州在市直機關正式啟動以取消公車、改發補貼為主要方向的公車改革,不知不覺,日子竟已滑過去了一年半。
吳企南,杭州市委市政府汽車隊隊長助理,他所在車隊的主要工作就是保障四大班子領導用車。而這些領導的級別是副部級,“暫時不會進行改革”。
根據相關文件規定,杭州市進行的貨幣化改革主要是取消市局(副廳)級以下干部用車。
根據車改規定,杭州一名局長公車改革后一個月可獲2600元補貼,而一名一般科員每月補貼300元。2600元補貼額度是否偏高?300元補貼是否偏低?公車改革之后,公務開支究竟是增是減?
取消公車,7年準備
2009年5月,杭州市在經過七年醞釀和試點之后,在市直機關正式啟動了公車改革。
據吳企南介紹,從去年開始的公車改革是分批進行的,已經進行了兩批,第一批有50~60家單位,市政府部門占多數,市委占少數;第二批有20多家單位。馬上要進行第三批改革,“估計從明年三、四月份開始。”
據記者了解,杭州推行的公車改革規定,市廳局級以下干部一律取消公車,改為發放交通補貼。
杭州市2009年實行車改的21家市級機關中,車補標準分為9個檔次,上限為每人每月2600元(副局級),下限為每人每月300元(一般科員),全部打入“市民卡”IC卡中,以保證“專款專用”,卡內的車補金額只能用于與公務交通有關的支出,如公交車、出租車、公務用車服務中心、加油站、車輛保險等,除此之外不能取現,也不能在商場、超市等地方消費。