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80后碩士街頭當(dāng)城管 稱現(xiàn)實(shí)與理想落差大
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 02 月 25 日 
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圖為:高學(xué)歷城管員行走在街頭(記者萬多攝)

楚天金報2月25日報道同樣是行走江城街頭,整治占道經(jīng)營,但他們是年輕的80后,擁有本科、碩士學(xué)歷,有的英語過專業(yè)八級,可進(jìn)行雙語執(zhí)法。從去年9月至今,江岸區(qū)城管(執(zhí)法)局招聘的9名高學(xué)歷城管新人走上工作崗位已近半年,他們的工作和生活狀態(tài)怎樣?又給江城城管執(zhí)法吹來怎樣的新風(fēng)?

寫 實(shí)

酸甜苦辣

現(xiàn)實(shí)與理想落差很大

通過武漢市國家公務(wù)員招聘考試——分配到江岸區(qū)城管(執(zhí)法)局——從事一線城管執(zhí)法任務(wù),9名被冠以“高學(xué)歷城管”稱號的年輕人,就這樣穿上了“城管執(zhí)法”的制服,帶著各自的理想,他們站在了整治占道、出店經(jīng)營、廣告招牌的第一線,至今已半年。

“參加城管工作,我有股熱血青年的沖動,想依靠自己的能力去改變點(diǎn)什么。”這是任騫的初衷。但是,當(dāng)執(zhí)法對象當(dāng)街下跪在他面前時,他當(dāng)時就蒙了。

盧岳一末說:“我做城管,就想有一天能夠真正地幫到別人。”可是,面對屢勸屢犯,屢犯不輟的烤紅薯“游擊者”,執(zhí)法沖突仍然不可避免地發(fā)生了:暫扣下半袋子紅薯,與“幫助”二字風(fēng)馬牛不相及。

餓了,不敢回幾站路之外的局機(jī)關(guān)食堂吃飯,因?yàn)檩喠髦凳夭坏眯傅。悦庹嫉罃傌湷每债?dāng)鉆出來,更怕被媒體抓到曝光,造成負(fù)面影響。冷了,就躲進(jìn)地下通道避避風(fēng),將每天高強(qiáng)度的巡街執(zhí)法當(dāng)作瘦身運(yùn)動;打電話給家人、過年回家,都是報喜不報憂,怕讓本就不太理解的家人更添擔(dān)心。這些,才是現(xiàn)實(shí),才是真實(shí)的城管生活。

做城管半年了,說起執(zhí)法生活中的酸甜苦辣,他們信手拈來。但不被理解、不被認(rèn)可的無奈,無時無刻不在敲擊著這群80后的心靈。也催促著他們思考:這到底是為什么?面對記者,他們無一例外地呼吁,希望能得到更多的理解。

不是沒有喜悅,“我?guī)椭^的那位老奶奶,看到我就像對自家姑娘一樣親熱地招呼,讓我這個外地人感到分外溫暖。”盧岳一末說。

戴鑫穿便裝帶女朋友上街被執(zhí)法對象認(rèn)出,對方死活不愿收錢,他不得不“落荒而逃”,心里卻充滿了成就感;辛勤值守的路段被打上“免檢”示范標(biāo)志,心里偷著樂了好一陣子。

在工作中,“高學(xué)歷”發(fā)揮了不容小覷的作用。上崗一個月,戴鑫在沿江大道執(zhí)法時發(fā)現(xiàn),經(jīng)常有外國人求助。結(jié)合幾個隊(duì)員英語好的特點(diǎn),他構(gòu)思成立了江城首個雙語服務(wù)示范崗,去年“十一”期間在漢口江灘門前正式設(shè)立。在“中德交流周”期間,該示范崗發(fā)揮了極大的服務(wù)作用。

疑 問

從業(yè)城管

是選擇還是“被選擇”

在交流中,幾名城管新人表示,在當(dāng)初報考時,都曾考慮過城管這個職業(yè)在當(dāng)前的特殊地位。站在輿論的風(fēng)口浪尖,選擇城管系統(tǒng)從業(yè),將面臨的壓力可想而知。

但同時要看到的是,除了輿論壓力、觀念誤讀,城管同樣是“鐵飯碗”的代名詞。而當(dāng)前就業(yè)形勢并不太樂觀,能夠找到這樣一份福利待遇都不錯的公務(wù)員工作,已經(jīng)讓很多同齡人心生羨慕了。

陳思曾在黃陂區(qū)城管“坐機(jī)關(guān)”三年,邊工作邊讀研究生,之所以在畢業(yè)后再次選擇城管行業(yè),一個出發(fā)點(diǎn)就是因?yàn)檎锌济~多,相對來說錄取率就高一些。

“對今后的城管從業(yè)道路有何規(guī)劃和想法?”“這樣的激情你們還能持續(xù)多久?”記者的發(fā)問沒有得到很有力的正面回答。幾名城管新人均表示,在遭遇拉鋸執(zhí)法的疲憊和無奈后,他們都曾問過自己同一個問題:“還能堅(jiān)持多久?”

期 許

新老交匯

給江城城管隊(duì)伍輸血

江岸區(qū)城管局局長陳海軍是這群“高學(xué)歷城管”的領(lǐng)導(dǎo)。引入這些人才的初衷,是希望對已呈現(xiàn)“固態(tài)化”的城管隊(duì)伍注入新鮮血液,希望能夠通過這些新人的行動活力、思維火花和規(guī)范舉止,“給老隊(duì)員帶來些壓力,給隊(duì)伍增添些生氣。”但對這些年輕的孩子們,陳局長同樣有著如家長般的擔(dān)憂:擔(dān)心新人被“老城管”同化,“這是我最不愿看到的。”

近年來,武漢城管一直提倡和諧城管,文明執(zhí)法。但是從事城管的人都知道,文明執(zhí)法說起來容易,卻絕對不是一件容易做到的事情。陳局長認(rèn)為,引進(jìn)這些以法律、管理專業(yè)為主的高學(xué)歷人才,不是簡單地讓他們?nèi)ギ?dāng)一個普通的執(zhí)法隊(duì)員,而是希望他們通過自身積累和修煉,最終獲取科學(xué)有效的管理能力和行政執(zhí)法能力。但年輕人社會經(jīng)驗(yàn)淺,容易將事情理想化,因此先將他們放到城管執(zhí)法一線去磨練,讓他們真正了解城管,了解現(xiàn)實(shí),才能對以后的工作更有幫助。

湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院劉然教授認(rèn)為:盡管戴有“高學(xué)歷”的帽子,但城管新人不能因此而飄飄然,高學(xué)歷不代表高素質(zhì)。城管是個復(fù)雜的執(zhí)法體系,面對的對象也是千奇百怪。因此,先端正自己,才有能力改變別人。“可能會有人說城管執(zhí)法用這些高學(xué)歷的人才,會不會是浪費(fèi)。其實(shí),城管執(zhí)法一點(diǎn)都不簡單,對高學(xué)歷人才的需求很迫切。”陳局長表示,在經(jīng)過一線的磨練后,將會根據(jù)這些年輕人的實(shí)際能力再次定崗。城管隊(duì)伍管理、法制宣傳、案卷審批等崗位,都需要這樣的高學(xué)歷人才。

思 考

學(xué)歷革命

最終改變的是什么

從武漢市城管局,記者了解到這樣一組數(shù)據(jù):截至2008年,武漢市城管執(zhí)法人員2281人(包括遠(yuǎn)城區(qū))。按文化程度分,大專以下的392人,占17.2%;大專本科1833人,占80.4%;研究生56人,占2.4%。

而這一批進(jìn)入江岸區(qū)城管局工作的年輕城管,平均年齡24.7歲,9人中有7人是黨員,4人是碩士研究生、1人取得了雙學(xué)士學(xué)位,另4人是大學(xué)本科學(xué)歷。其中1人英語水平達(dá)到專業(yè)八級,4人過六級。他們給城管帶來的,絕對是一場“學(xué)歷革命”。正因如此,許多人都對他們充滿期待,希望能夠給城管形象、城管執(zhí)法帶來大的改變。“強(qiáng)大的知識儲備、規(guī)范的教育學(xué)習(xí),文明的舉止修養(yǎng),是這些城管新人所具備的最大優(yōu)勢。僅從這一點(diǎn)上,就從根源上大大降低了粗暴執(zhí)法的可能性。”武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩導(dǎo)、法學(xué)博士鐘會兵認(rèn)為,這些具備高學(xué)歷的城管新人,他們的行為方式,一定是與之前的城管人有大不同的。

鐘博士指出,高學(xué)歷人才具備發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的邏輯鏈條,不會簡單地視結(jié)果論,多問為什么,發(fā)現(xiàn)問題背后的根源,制定方案解決,這就是最大的改變。

這些高學(xué)歷的城管新人則表示,“我們的優(yōu)勢是創(chuàng)意多、行動快、思維活躍,但需要改變的是執(zhí)法心太軟,社會經(jīng)驗(yàn)淺,法規(guī)了解運(yùn)用不全面,用語還不嚴(yán)謹(jǐn),這些都要在今后的工作中得到改進(jìn)。”

(本文來源:楚天金報)

來源: 楚天金報

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