三大原因助推“用工荒”
浙江省勞動和社會保障研究院院長陳詩達認為,盡管從全國范圍看,“用工荒”還是區域性和結構性的,勞動力供給格局還沒有發生根本性變化,但近階段,在沿海發達地區的“用工荒”可能會成為一種常態,將伴隨著企業經濟轉型升級始終。
有關部門的調查顯示,金融風暴發生后,農民工就業趨向也發生了明顯變化:一是輸入地由原來的以珠三角地區為主,轉變為珠三角、長三角、環渤海以及西部地區;二是吸納農民工就業較多的企業逐步由出口加工型向內銷型轉移;三是在輸出地政府的積極引導下,農民工由轉移就業向利用當地資源優勢就地創業轉變。
一些政府部門官員和多位企業家表示,僅僅一年的時間,勞動力市場從買方市場變為賣方市場,很多企業還未從去年金融危機的影響中調整過來。耐人尋味的是,當東部沿海地區遭遇“用工荒”的同時,一些中西部地區農村勞動力就業的比重卻在不斷上升。
人們疑惑,是什么原因導致當前一些沿海地區面臨如此嚴峻的用工短缺?
——經濟回暖與此前的“用工荒”形成反差,供需高峰期錯位。根據流動就業的慣常情況,每年第一季度(集中在春節后)是勞動者外出求職的旺季,也是企業用工需求的旺季。但受金融危機影響,春節前,部分企業因訂單不足等原因擱置了新一年的用工計劃,但最近,長三角、珠三角外貿明顯回暖,當訂單急劇增加時,部分企業招工告急,因而出現短期性、局部性招工難。
——求職人數同比下降,求職群體出現結構性變化。專家分析指出,目前勞動力市場的情況顯示,新求職人群以“80后”、“90后”為主,約占70%。新一代勞動力受教育程度有所提高,除工資薪酬外,更加注重對職業前景的選擇。相當部分新勞動力不愿意從事流水線的一線普工工作,就業流動性加大,造成了局部地區出現用工緊張。
——中央及各地惠農政策效應不斷顯現,地區差異縮小使外出打工者減少。據了解,金融風暴肆虐時,近百萬人被迫離開東莞,工資待遇過低是主要原因,如當地最低工資標準不到800元。隨著東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距逐步縮小,加上國家出臺的一系列惠農和就業扶持政策,如今選擇在家鄉務農或就地打工生活成本反而更低。
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