在境外基地被摧毀后,2002年,“東伊運”被聯合國列為恐怖組織,這意味著“東伊運”殘余分子將面臨來自全世界的制裁。2003年12月15日,中國公安部第一批認定的四個“東突”恐怖組織中,“東伊運”赫然在列。而此前不久,艾山·買合蘇木被擊斃于巴基斯坦與阿富汗邊境。
不過“東伊運”被打散后,殘余勢力仍一直在策劃實施新的恐怖活動。2007年初,“東伊運”分子在新疆苦心經營的一個恐怖分子訓練基地被搗毀。2008年初,新疆公安機關破獲“東伊運”預謀針對北京奧運會實施暴力恐怖活動案件,抓獲以阿吉買買提為首的10名恐怖團伙頭目及骨干成員。現代國際關系研究院反恐研究中心主任李偉在《國際先驅導報》采訪時說,中國自身對“東伊運”的打擊,以及與周邊國家的反恐合作,使該組織殘余分子的活動空間越來越小。
2009年4月15日,聯合國安理會確認阿卜杜勒·哈克與本·拉丹進行勾結,并正式把他列入聯合國制裁對象。美國財政部也是根據聯合國這一決議,五天后將阿卜杜勒·哈克確定為金融制裁對象。
盡管如此,阿卜杜勒·哈克在最近的一段視頻中叫嚷著不會放棄暴力路線。美國反恐問題專家托馬斯·喬斯林在看過這段視頻后表示,“他并非什么自由斗士,而是一個徹頭徹尾的暴力分子。”
受“東突”勢力內部排擠
與此同時,在“東突”勢力內部,“東伊運”也逐漸邊緣化。
根據潘光的研究,以“世界維吾爾大會”為代表的“漸獨型東突”組織,以及以所謂“東突流亡政府”為代表的“急獨型東突”組織,在“東突”勢力內部的影響力日趨上升。這些機構與公開宣稱使用暴力手段的“東伊運”這樣的組織不同,往往打出所謂“反對恐怖活動”的旗號。當然,“世維會”的發起組織都是被我國政府首批認定的極端恐怖主義組織;“東突流亡政府”里也有不少人上了美國政府的恐怖分子“黑名單”,所謂“非暴力”只是一種策略。
過去很長一段時期,“東伊運”曾經是得到境外流亡分子資助最多的一個組織,但現在這種情況已不復存在,因為一些與西方關系密切的流亡分子不愿被戴上“支恐”的帽子。這加速了“東伊運”在“東突”勢力內部的邊緣化。
危險程度仍然不能低估
不過,是否就此作出“東伊運”將退出歷史舞臺的結論,專家們還是持謹慎意見。
李偉認為,“東伊運”代表了“東突”勢力里面主張極端暴力、從事恐怖破壞活動的一股極端勢力,即便將來“東伊運”徹底瓦解,也不排除相似的替代組織出現。
而從中國和國際社會對“東伊運”的重視程度來看,“東伊運”構成的威脅并沒有因為“基地”組織被摧毀而下降。阿卜杜勒·哈克就很擅于利用互聯網的傳播效應,制造恐怖氣氛,蠱惑境內一些人加入恐怖活動。李偉指出,“東伊運”的威脅不會因為其人數的減少而降低,“因為少數人也可以通過采取極端的形式造成恐怖威脅。”
還有一個值得注意的因素,就是美國所起的作用。
據5月1日的美國《洛杉磯時報》報道,美國國防部長蓋茨最近在國會上作證時,流露出將關押在關塔納摩的17名“東伊運”分子釋放美國的意圖。對于剛剛宣布要對“東伊運”頭目實施制裁的決定來會說,這件事無疑再次暴露了美國在反恐問題上的雙重標準。(國際先驅導報 董曉賓、金微)
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