5年基本工資辭職金、10萬~20萬元獎勵資金引來質疑一片
昆明市人事局日前聲明：關于辭職金、獎勵金條款暫不執行
云南省昆明市人事局日前出臺了《關于支持服務非公有制經濟發展的實施細則》，卻遭來一片質疑。這些質疑，矛頭都指向了對辭職創業的公務員，除一次性發給相當于本人5年基本工資的辭職金外，還根據工齡給予10萬~20萬元不等的一次性獎勵資金。
面對各方爭議，10月11日，昆明市人事局在其官方網站上聲明：“《昆明市人事局關于支持服務非公有制經濟發展的實施細則(試行)》未經市委、市政府研究批準。關于辭職金、獎勵金條款也暫不執行。”
不是人員分流，而是鼓舞敢于創業的人走向市場
根據《昆明市人事局支持服務非公有制經濟發展的實施細則》的規定，按照非公企業的需求，經組織批準，各級機關每年可組織一定數量的公務員到非公企業服務1~3年，服務期間服務人員人事關系保持不變，享受原單位的工資、福利和社會保險等待遇，服務期滿后可回原單位工作，也可選擇辭職創業；財政全額補助事業單位在職工作人員，經單位批準可離崗創業1~3年，離崗創業期間，單位為其保留編制、職級3年，保留工資及社會保險等待遇1年，離崗創業期滿后可回原單位工作，也可選擇辭職創業。
對辭職創業的機關公務員和財政全額補助事業單位工作人員，除一次性發給相當于本人5年基本工資(崗位與薪級工資之和)的辭職金外，工齡20年以上的，發給一次性獎勵金20萬元；工齡10~20年的，發給一次性獎勵金15萬元；工齡6~10年的，發給一次性獎勵金10萬元。
昆明市人事局的有關負責人表示，這一政策的出臺，“旨在為昆明市非公經濟發展提供更好的來自機關事業單位的人事人才支持。與以前相比，能為非公有制經濟提供更多政策、人才的幫助、扶持，只會讓非公有制經濟的發展更繁榮?！?/p>
這位負責人說：“如此鼓勵，目的不是人員分流，而是鼓舞敢于創業、向往創業的人走向市場。”
他認為這一政策是把公務員從間接創造財富轉變為直接創造財富。假如一個“下?！钡墓珓諉T能夠開辦一個年稅收上萬元的公司，提供數十個就業崗位，那么他當老板的價值就比當公務員高。
此外，這位負責人還指出，鼓勵公務員創業，也體現了政府“用人不養人，花錢買服務”的理念，政府將逐漸從“全包全管”轉變為“宏觀宏管”，行政成本將會進一步降低。
“公務員辭職后，一切福利待遇停止，按我國公民平均壽命計算，無論多少年工齡的公務員辭職，節約的財政開支都將大于辭職金和獎勵金的最高額，所以鼓勵公務員辭職不是增加支出項目，而是節約開支。”他說。
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