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中國稀土走私泛濫 一年走私上萬噸案值兩億多元
關鍵詞： 走私普通貨物 中國稀土 輕稀土 稀土行業(yè) 稀土資源 稀土合金 走私行為 走私犯罪 走私案件
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攝影張哲
白云鄂博礦區(qū)攝影張哲
“中東有石油，中國有稀土”。稀土曾是讓國人倍感自豪的優(yōu)勢資源，而今卻略顯尷尬。由于國際市場的壓價行為，以犧牲環(huán)境為代價開采出來的稀土資源降到“白菜價”。也正是由于國際國內(nèi)的價格差導致稀土走私泛濫，進而引發(fā)私挖盜采，環(huán)境惡化加劇。
在2009年前后不到一年的時間里，我國海關連續(xù)破獲多起稀土走私大案，涉案稀土總量上萬噸，案值2億多元。有關人士指出，稀土走私已成為我國稀土行業(yè)亟待解決的問題之一。記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，稀土走私已形成完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”:從組織貨源、收貨囤積，到報關代理、境外客戶等各環(huán)節(jié)，都有專人或?qū)ｉT的機構在運作。往往是一家稀土公司對多個報關公司，或者一家報關公司對多家稀土公司，一人多案或多人一案，形成縱橫交錯的走私通道。在“利益”的推動下，稀土走私在各個環(huán)節(jié)變得“皆有可能”。
探訪源頭私挖盜采曾很嚴重
近幾年海關緝私部門查獲的幾起稀土走私大案顯示，涉案的稀土貨源主要來自有“中國稀土之鄉(xiāng)”之稱的內(nèi)蒙古包頭白云鄂博礦區(qū)。該礦區(qū)既是世界稀土市場的原料來源地，也是走私案件中稀土的重要來源地。據(jù)有關部門最新統(tǒng)計，內(nèi)蒙古的稀土儲量占全國的80%以上。
2010年11月2日，記者從北京乘火車到達包頭市，從包頭市開車兩個小時就到了白云鄂博礦區(qū)。該礦區(qū)是一座大型的鐵、鈮、稀土等多金屬共生礦床，其中現(xiàn)已探明的稀土儲量為1億噸。由于這里是老礦區(qū)，目前處于保守開采狀態(tài)。礦區(qū)內(nèi)有七八十臺運送礦料的電動輪機車晝夜工作。
“原來是座山，現(xiàn)在是個坑。”民諺描述了礦區(qū)開采前后的情況。
在稀土資源正常開采的同時，非法加工的小企業(yè)及不法分子的私挖盜采也相伴而生。在白云鄂博礦區(qū)東南腳下，有個叫三角河的地帶聚集著20多家小選礦廠。據(jù)知情人介紹，白云礦大多是共生礦，選礦廠選出鐵精粉以后排放的“尾泥”中會有較高的稀土含量。以前，這里的小選礦廠名義上是選鐵礦，實際上是在選稀土。2010年6月起，國土資源部啟動一輪為期半年的全國稀土勘查、開采秩序?qū)ｍ椪涡袆樱呛拥貛Ь褪谴驌羲酵诒I采專項活動整治的重點區(qū)域。
2010年11月3日，記者來到這里，看到三角河區(qū)域內(nèi)通往公路的土路被掘斷，陡峭的斷裂處有河水流過，廠區(qū)內(nèi)見不到生產(chǎn)的跡象，各種設備已停止運轉(zhuǎn)。
“不知道整治行動過后，私挖盜采會不會死灰復燃。”記者采訪中，不少人表達了這樣的擔心。