臨汾推進(jìn)會(huì)的全面啟動(dòng),到長(zhǎng)治推進(jìn)會(huì)的全面鋪開(kāi),進(jìn)入9月以來(lái),煤炭企業(yè)的關(guān)閉整頓和兼并重組工作成了山西省的一項(xiàng)重要工作。這一戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了省政府全面推進(jìn)山西煤炭工業(yè)跨越發(fā)展的信心和決心。
從前幾年的關(guān)閉淘汰小煤礦,到現(xiàn)在全省煤炭企業(yè)的關(guān)閉整頓和兼并重組,可以看到,山西省的煤炭生產(chǎn)格局正在發(fā)生著根本的變化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在向縱深發(fā)展,一個(gè)以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型為目標(biāo),以煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為要求,全面建設(shè)新基地、新山西的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。
作為煤炭資源能源大省,半個(gè)世紀(jì)以來(lái),山西的煤炭通過(guò)鐵路、公路,日夜不息地向全國(guó)輸送,有力地支援著全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為了全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的能源巨人:煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的1/4以上,焦炭產(chǎn)量占全國(guó)的30%,外送電力居全國(guó)第三位,全國(guó)火電每?jī)啥染陀幸欢扔玫氖巧轿髅骸H缃瘢覈?guó)能源消費(fèi)以“多煤、少油、缺氣”為主體的格局仍未改變,煤炭獨(dú)占70%的生產(chǎn)消費(fèi)份額;能源消費(fèi)需求急劇上漲、高居不下的國(guó)際油價(jià)等,使山西在全國(guó)的能源地位顯得尤為重要。
支援全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),山西也因煤而引人注目,許多支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)不以煤為基礎(chǔ)。煤成了山西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐。今年上半年,煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、稅收分別占到規(guī)模以上工業(yè)的62.8%和53.2%。
然而,煤炭并非可再生資源。預(yù)計(jì)到2020年,僅5大國(guó)有煤炭重點(diǎn)企業(yè)將有39處礦井面臨資源枯竭。因此煤炭企業(yè)的關(guān)閉整頓和兼并重組并非權(quán)宜之計(jì),而是事關(guān)山西省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,事關(guān)國(guó)家能源安全大局。
作為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的能源安全戰(zhàn)略,煤炭企業(yè)的規(guī)模化、大型化已成為世界發(fā)展潮流。美國(guó)產(chǎn)量10億多噸,前4個(gè)公司占70%左右;德國(guó)近2億噸全部由1家公司產(chǎn)出。而我國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量不足美國(guó)的一半,卻有煤炭企業(yè)1.6萬(wàn)家,平均勞動(dòng)效率僅為美國(guó)的2.2%。作為煤炭大省,5家最大煤炭企業(yè)總產(chǎn)量?jī)H占全省的20.68%,目前尚無(wú)一家億噸產(chǎn)量的煤企。經(jīng)過(guò)打擊非法煤礦、整合淘汰中小煤礦,目前仍有2840家,30萬(wàn)噸以下的占到2/3,“多、小、散、亂”的格局并沒(méi)有根本上改變。因此,以資源整合為切入,建設(shè)超大型、大型煤炭企業(yè)和基地,已成為山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。
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