臨汾推進會的全面啟動，到長治推進會的全面鋪開，進入9月以來，煤炭企業的關閉整頓和兼并重組工作成了山西省的一項重要工作。這一戰略決策，體現了省政府全面推進山西煤炭工業跨越發展的信心和決心。
從前幾年的關閉淘汰小煤礦，到現在全省煤炭企業的關閉整頓和兼并重組，可以看到，山西省的煤炭生產格局正在發生著根本的變化，經濟轉型正在向縱深發展，一個以資源節約型和環境友好型為目標，以煤炭工業的可持續發展為基礎，以經濟社會又好又快發展為要求，全面建設新基地、新山西的大幕已經拉開。
作為煤炭資源能源大省，半個世紀以來，山西的煤炭通過鐵路、公路，日夜不息地向全國輸送，有力地支援著全國的經濟建設，成為了全國經濟格局中的能源巨人：煤炭產量占全國的1/4以上，焦炭產量占全國的30%，外送電力居全國第三位，全國火電每兩度就有一度用的是山西煤。如今，我國能源消費以“多煤、少油、缺氣”為主體的格局仍未改變，煤炭獨占70%的生產消費份額；能源消費需求急劇上漲、高居不下的國際油價等，使山西在全國的能源地位顯得尤為重要。
支援全國經濟建設的同時，山西也因煤而引人注目，許多支柱產業無不以煤為基礎。煤成了山西經濟和社會發展的支撐。今年上半年，煤炭工業實現利潤、稅收分別占到規模以上工業的62.8%和53.2%。
然而，煤炭并非可再生資源。預計到2020年，僅5大國有煤炭重點企業將有39處礦井面臨資源枯竭。因此煤炭企業的關閉整頓和兼并重組并非權宜之計，而是事關山西省域經濟發展全局，事關國家能源安全大局。
作為一個國家和地區的能源安全戰略，煤炭企業的規模化、大型化已成為世界發展潮流。美國產量10億多噸，前4個公司占70%左右；德國近2億噸全部由1家公司產出。而我國煤炭探明儲量不足美國的一半，卻有煤炭企業1.6萬家，平均勞動效率僅為美國的2.2%。作為煤炭大省，5家最大煤炭企業總產量僅占全省的20.68%，目前尚無一家億噸產量的煤企。經過打擊非法煤礦、整合淘汰中小煤礦，目前仍有2840家，30萬噸以下的占到2/3，“多、小、散、亂”的格局并沒有根本上改變。因此，以資源整合為切入，建設超大型、大型煤炭企業和基地，已成為山西煤炭產業發展的內在需求。
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