經濟增長對人類發展水平提高的貢獻
中國人類發展為什么能夠在短短30年取得如此巨大的成就?這個問題的答案不僅對全球人類發展有重要啟示,而且對中國未來幾十年促進人類發展的政策選擇也有重要意義。盡管人類發展理念強調經濟增長不是發展的最終目的、而只是實現目的的一個手段,但經濟增長作為改善人民生活途徑的重要性不容忽視。中國過去30年的經驗就是有力的證據。
對中國過去30年HDI增長因素的分析表明,這個時期的經濟增長對HDI增長的貢獻高達52.2%。教育是HDI增長的第二大來源,1980-2005年期間為29.8%,2000-2005年期間上升到33.3%。健康對HDI增長的貢獻率最低,1980-2005年期間為18%,2000-2005年期間下降到15.2%。(見表1.2)
表1.2 1980-2005中國人類發展指數增長的要素貢獻度分析
年份
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HDI
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預期壽命指數
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各階段預期壽命指數增長的貢獻度
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教育指數
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各階段教育指數增長的貢獻度
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GDP指數
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各階段GDP指數增長的貢獻度
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1980
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0.559
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0.674
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0.641
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0.361
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1985
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0.595
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0.686
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12.88%
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0.663
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20.00%
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0.435
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67.12%
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1990
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0.634
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0.712
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24.13%
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0.700
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32.14%
|
0.481
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43.73%
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1995
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0.691
|
0.742
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15.30%
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0.758
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34.05%
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0.571
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50.65%
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2000
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0.732
|
0.771
|
23.67%
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0.791
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26.42%
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0.633
|
49.91%
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2005
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0.777
|
0.792
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15.23%
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0.837
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33.34%
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0.703
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51.43%
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對1980年以來HDI增長的總貢獻度
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-
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18.00%
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-
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29.79%
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-
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52.21%
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資料來源:課題組《中國人類發展報告2007》背景報告。原始數據來自UNDP紐約總部人類發展報告辦公室
上表清楚表明,改革開放以來中國人類發展巨大進步的最重要動力是快速的經濟增長。從某種意義講,這沒有反復強調的必要,因為人均GDP指數構成HDI的1/3,在構成另外兩個分指數的期望壽命和綜合入學率的提高相對緩慢的情況下,持續快速的GDP增長毫無疑問會主導HDI的變動趨勢。但是,改革開放30年來中國的經濟增長在人類發展中發揮的巨大作用具有廣泛而深刻的意義。通過持續快速提高個人收入和擴大政府財政資源,過去30年的中國經濟增長為人類發展進步的許多方面創造了重要的先決條件。
圖1.13顯示城鄉地區人均收入的快速增長。扣除通貨膨脹因素后,城鎮居民家庭人均可支配收入在1979-2007年之間每年平均增長7.2%,農村居民家庭人均純收入在1979-2007年之間每年平均增長了7.1%。 雖然城鄉收入差距顯著擴大,但不能忽視全國人口都極大地增加了他們的食品、服裝、住房、健康、教育及其他必需商品和服務的消費。伴隨著經濟的快速增長,全國財政收入一直大幅度增長。扣除通貨膨脹因素,財政收入從1993年到2007年之間年均增長率達到19.3%。雖然政府在貧困地區和農村地區的人均支出低于在城鎮和富裕地區的支出;但支出總額的大規模擴張帶來了政府財政在貧困地區和農村地區絕對投入額大大增加。
圖1. 13 1978-2007年城鄉居民人均收入和政府支出趨勢
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