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(二)綜合施策、標本兼治,全力打贏五場攻堅戰。結合做好十九大安保維穩工作,著力營造安全穩定和諧的社會環境。
安全生產攻堅戰細致入微、扎實到位。組織開展安全生產大檢查、百日攻堅治理等整治行動,排查治理隱患4.9萬項。全力推進化工產業安全生產轉型升級,全面加強海上安全管理,清理取締海洋涉漁“三無”船舶1258艘。安全生產形勢總體穩定,生產安全事故起數下降29.4%。
生態環保攻堅戰多管齊下、集中整治。以中央環保督察、國家海洋督察為契機,深入開展環境保護突出問題排查整治。大氣方面精準發力,狠抓揚塵治理,全面取締整治1234家“散亂污”企業,完成53臺電力企業燃煤鍋爐超低排放改造,淘汰治理98%的分散燃煤鍋爐。水環境方面河海統籌,504條河流全部推行“河長制”,完成城鄉河道綜合整治214公里,禁養區內513家畜禽養殖場全部關閉搬遷。扎實做好自然保護區問題整改,推進金海灘、大乳山等7個海岸帶修復整治項目。榮成市成功創建全國首批生態文明建設示范市。
脫貧攻堅戰聚焦短板、精準施策。推進貧困村整體提升工程,新建擴建扶貧產業項目92個,規劃建設精準扶貧產業示范區15處、項目示范基地73個。推進精準扶貧直通車工程和金融扶貧工程,發放“富民農戶貸”“富民生產貸”2.5億元。規范扶貧資金管理使用,推動陽光扶貧、廉潔扶貧。
金融風險防控攻堅戰分類處置、有效防范。開展金融風險排查處置專項行動、防范和打擊非法集資活動、互聯網金融風險專項整治,積極推動“破圈斷鏈”,排查擔保圈74個,防范化解171家風險企業和潛在風險企業的資金鏈風險,非法集資案發數量和金額分別下降63.6%和90.3%。
社會穩定攻堅戰全民參與、共治共享。加強和改進信訪維穩工作,開展化解信訪積案集中攻堅活動。開展城鄉社區協商示范點建設,推行警務助理、法律顧問進村進社區。海上平安建設經驗成為全國典型,乳山市被評為全國平安建設先進縣。
(三)聚焦重點、把握關鍵,著力增強三大動力。全面總結地級威海市成立30周年的經驗,聚焦改革、開放、創新三大動力,千方百計提升發展活力和區域競爭力。
改革全面發力、多點突破。新爭取21項省級以上改革試點,229項重點改革任務取得階段性成果。362家規模企業完成規范化公司制改制,光威復材在創業板上市,新增新三板掛牌企業9家、區域股權市場掛牌企業25家。459個村完成集體產權制度改革,新增土地流轉面積7萬畝,乳山市獲批全國農村綜合性改革試點試驗縣。基礎教育、學前教育省級改革試驗區建設加快推進。開展生育保險和職工基本醫療保險合并國家試點。醫藥衛生體制改革、健康城市建設扎實推進,被確定為首批公立醫院綜合改革國家級示范城市。威海市及榮成市榮獲首批全國社會信用體系建設示范城市。
開放先行先試、深度拓展。扎實推進中韓自貿區地方經濟合作示范區、國家服務貿易創新發展、跨境電商綜合試驗區等試點工作,外貿進出口總額預計1380億元,增長16%。服務貿易支行等多項服務貿易試點經驗全國推廣,服務貿易進出口額增長20%。開通國際海運快件業務,跨境電商零售出口增長1.6倍。主動參與“一帶一路”建設,建設多式聯運鐵路樞紐中心,開通中歐集裝箱班列,在沿線國家投資項目49個,貿易額增長44.8%。威海綜合保稅區建設進展順利。乳山口港獲批國家一類開放口岸。
創新要素集聚、活力增強。出臺企業研發財政補助政策。促成產學研合作項目120項,技術交易額增長11.1%。引進山東鋁業職業學院,與20家高校科研院所建立產學研合作戰略聯盟關系,成立威海職業教育聯盟。完善“英創會”招才引智長效機制,實施國外智力引進項目49個,引進各類人才2.3萬人。新增泰山產業領軍人才23名,評選首屆“威海工匠”47名,新增高技能人才8871人。獲批創建全國質量強市示范城市,成功創建釣具產品國家產品質量提升示范區,威高集團獲得中國質量獎提名獎,新增山東名牌產品27個。新建創業孵化基地10處,高區、迪尚集團入選國家“雙創”示范基地。新增高新技術企業73家、科技型中小企業483家,各類市場主體總量增長14.4%。