——2018年1月4日威海市第十七屆人民代表大會第二次會議上

市長 張海波

各位代表：

現在，我代表威海市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協各位委員提出意見。

一、2017年政府工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，市政府和全市人民一道，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握爭當全省走在前列排頭兵的目標定位，加快實施全域城市化、市域一體化和產業強市、工業帶動、突破發展服務業戰略，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作，現代化幸福威海建設邁出新步伐、取得新成績。

——經濟運行穩中向好、質量提高。全市生產總值預計3550億元，增長8.2%左右，比上年加快0.2個百分點；經濟質量效益指標增幅總體快于生產指標，一般公共預算收入273.1億元，增長9.5%，主要經濟指標增幅保持全省第一方陣。

——轉型升級步伐加快、持續見效。三次產業比重預計由7.0：46.4：46.6調整為6.6：45.8：47.6，高新技術產業產值比重由40%提高到41%；“三去一降一補”任務有效落實，商品住房去化周期降至16個月的合理區間。

——環境治理聚焦發力、成效明顯。萬元生產總值能耗預計降低4.9%左右，主要污染物排放量完成削減任務，PM2.5平均濃度近五年來最低，環境空氣質量穩定達到國家二級標準，入選全國節水型社會創新試點示范市。

——民生保障全面改善、持續加強。城鎮和農村居民人均可支配收入預計分別增長8.5%、7.8%左右，城鎮登記失業率為1.65%，180個省定扶貧工作重點村全部“摘帽”。

——文明創建持續深入、再結碩果。獲評全國未成年人思想道德建設工作先進城市，榮成市、乳山市成功創建第五屆全國文明城市，實現全國文明城市“全域一片紅”。

一年來，我們堅持目標導向和問題導向，突出重點、突破難點，下大氣力抓了以下六個方面的工作：

（一）超前謀劃、精準定位，大力實施新舊動能轉換重大工程。堅持以供給側結構性改革為主線，按照“四個城市”發展定位和“五區九基地”發展格局，扎實推進新舊動能轉換重大事項。

重點產業培育取得新突破。大力推進制造業轉型升級，新增國家級制造業單項冠軍企業3家，戰略性新興產業主營業務收入增長14%以上。成功舉辦“健康中國與助推山東康養產業發展”座談會，加快建設國際醫療健康產業城，醫療健康、養老養生等多業態融合發展。舉辦中國服裝設計大賽、第九屆中國威海國際人居節及國際建筑設計大獎賽，時尚創意產業加快破題。全域旅游扎實推進，入選全國森林旅游示范市，華夏城被評為國家5A級旅游景區。建成15個文化產業公共服務平臺，規模以上文化企業數量增長57.6%。現代物流、軟件服務外包等現代服務業加速突破，電子商務交易額預計增長32.5%。由我市制定的《海洋牧場休閑服務規范》國家標準獲批發布，建成國家級海洋牧場示范區5處、省級海洋牧場示范項目19處、省級以上休閑漁業示范基地33處，入選國家海洋經濟創新發展示范城市。

重點項目建設取得新突破。實施市級重點項目185項、重點工業投資項目118項，謀劃儲備新舊動能轉換重大項目116個。開展智能制造專項行動，威達機械、華力電機獲批國家智能制造專項，天潤曲軸、迪尚集團入選國家智能制造試點示范項目。招大引強取得新突破，馬夸特開關、康得碳谷科技等一批重大項目簽約落地，預計全市實際到賬外資88億元，增長10%。惠普公司入駐威海，億和精密加工、大振電子等總投資12億美元的5個配套項目先后落戶，向打造全球打印機新高地邁出堅實步伐。

重點平臺打造取得新突破。采取“一中心三平臺”模式，啟動創建國家區域創新中心。工信部電子信息技術綜合研究中心、哈工大創新創業園等重大創新平臺建設加快推進。設立樹枝狀及超支化聚合物應用創新中心等高端研發平臺，助力前沿產業破土萌發。威高集團、迪尚集團獲批國家級工業設計中心。服務貿易創新發展綜合服務平臺、國際海洋商品交易中心等大宗商品交易平臺、文登西洋參交易中心等特色綜合服務平臺投入運行。