(二)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐，打造區(qū)域增長新引擎。挖掘增長潛力，做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)經(jīng)濟(jì)存量，做實(shí)經(jīng)濟(jì)增量，提升發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建“四梁八柱”，形成區(qū)域增長的堅(jiān)實(shí)支撐。

突出園區(qū)主戰(zhàn)場。掀起二次創(chuàng)業(yè)，加快黃岡高新區(qū)發(fā)展，著力將高新區(qū)打造為政策特區(qū)、人才特區(qū)、技術(shù)特區(qū)、資本特區(qū)，引領(lǐng)市域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。拓展核心區(qū)發(fā)展空間，做實(shí)園區(qū)投融資平臺(tái)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高承載能力。探索“一區(qū)七園”發(fā)展模式，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。實(shí)行項(xiàng)目異地落戶利益共享機(jī)制，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。深化與東湖高新區(qū)合作，推動(dòng)共建光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)健帆生物、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中交建PPP項(xiàng)目和在建百億工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)黃岡產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展。支持廣藥生物產(chǎn)業(yè)園、蘄春健康新城、東湖高新紅安產(chǎn)業(yè)園、麻城通航產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)風(fēng)華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城、黃梅龍?jiān)纯萍籍a(chǎn)業(yè)園、龍感湖紡織面料生產(chǎn)基地發(fā)展。加快推進(jìn)“滿園行動(dòng)”，培育一批百億園區(qū)。規(guī)范項(xiàng)目入園、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營及退出機(jī)制，提高投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率。開展園區(qū)閑置土地清理處置，優(yōu)化資源配置。

突出項(xiàng)目主抓手。持續(xù)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)，打好老區(qū)牌、生態(tài)牌、扶貧牌、長江牌，包裝策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。做實(shí)項(xiàng)目前期，抓好“兩庫”建設(shè)，完善三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，形成接續(xù)不斷、滾動(dòng)實(shí)施的良性循環(huán)。重點(diǎn)圍繞大別山振興發(fā)展、扶貧開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和補(bǔ)短板十大工程，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接、跟蹤、落地。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜項(xiàng)目計(jì)劃，全力推進(jìn)黃岡晨鳴等省“三類”、司米櫥柜等市“三類”項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)合安九高鐵黃梅段、黃黃高鐵等重大項(xiàng)目，啟動(dòng)蘄太高速西段、麻竹高速延長線、G347巴河特大橋等重點(diǎn)工程，謀劃推進(jìn)巴河燕磯長江大橋、京九客專黃岡北段、江北高速、滬蓉高速至麻竹高速紅安連接線、黃黃高鐵沿線集疏運(yùn)公路等項(xiàng)目。做好存量項(xiàng)目PPP轉(zhuǎn)化，引進(jìn)社會(huì)資本運(yùn)營管理，推廣EPC等模式。

突出消費(fèi)主潛力。深入推進(jìn)“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，挖掘消費(fèi)潛能，推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)區(qū)域市場一體化。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、線上線下互動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)中高端產(chǎn)品消費(fèi)，加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老、金融保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài)，增加高質(zhì)量產(chǎn)品的有效供給。改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，繁榮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。

突出民營主力軍。落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條”，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，支持發(fā)展。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙。落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，慎用人身強(qiáng)制、資金凍結(jié)及財(cái)產(chǎn)扣押措施。減少無關(guān)會(huì)議、活動(dòng)對(duì)企業(yè)的干擾，對(duì)企業(yè)“無事不擾、有求必應(yīng)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)和商會(huì)制度，健全民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)反映的難點(diǎn)問題，實(shí)行臺(tái)賬管理、跟蹤問效。民營經(jīng)濟(jì)是黃岡經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，企業(yè)家是黃岡的寶貴財(cái)富。全社會(huì)要尊重創(chuàng)新創(chuàng)造、尊崇企業(yè)家精神，讓企業(yè)家鯤鵬展翅九萬里，逐夢(mèng)揚(yáng)帆再起航!

(三)深化改革開放，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。改革引領(lǐng)時(shí)代，開放贏得舞臺(tái)，創(chuàng)新決定未來。要因時(shí)而變，隨事而制，厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，塑造經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

以更大的力度深化改革。鞏固和擴(kuò)大“去降補(bǔ)”成果，提高供給體系質(zhì)量。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置。持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)+放管服改革，推進(jìn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”。完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，深化商事制度改革。加快信用體系建設(shè)，深化投融資體制改革，開展股權(quán)質(zhì)押試點(diǎn)。推進(jìn)國資管理體制、城管執(zhí)法體制、應(yīng)急管理體制、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，深化統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、國有農(nóng)場、供銷社和國企改革，加快城發(fā)集團(tuán)等政府融資平臺(tái)市場化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)中央和省級(jí)試點(diǎn)改革，擴(kuò)大改革成果。鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，探索原創(chuàng)性改革，打造黃岡改革樣本。

以更強(qiáng)的舉措招商引資。堅(jiān)持一號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)一號(hào)任務(wù)，推進(jìn)一號(hào)工程，力爭新引進(jìn)億元項(xiàng)目300個(gè)以上，協(xié)議投資額2000億元以上，資金到位率40%以上。注重產(chǎn)業(yè)招商，編制產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，探索設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金，實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張招商圖、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)園區(qū)”工作機(jī)制，引進(jìn)一批建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目。注重平臺(tái)招商，借助世界500強(qiáng)黃岡行、互聯(lián)網(wǎng)+、市場中介等多種平臺(tái)擴(kuò)大招商。搶抓大型國有企業(yè)改革機(jī)遇，引進(jìn)戰(zhàn)略投資。注重以商招商，激勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)引進(jìn)上下游配套企業(yè)和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶。注重友情親情招商，做實(shí)創(chuàng)投基金，吸引更多的黃岡籍成功人士報(bào)效桑梓、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮黃岡楚商、異地商會(huì)、黃岡校友、招商大使等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)招商。建立招商和安商協(xié)同機(jī)制，提高注冊(cè)率、開工率、投產(chǎn)率。

以更寬的視野擴(kuò)大開放。力爭外貿(mào)出口增長8%以上，實(shí)際利用外資增長15%以上。融入“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)更深層次更高水平雙向開放。對(duì)接大武漢，主動(dòng)尋求合作，承接功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托大長江，持續(xù)推進(jìn)跨江協(xié)作，加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶和中游城市群。聯(lián)通大別山，推動(dòng)環(huán)大別山“五個(gè)一體化”合作。對(duì)標(biāo)湖北自貿(mào)區(qū)，落實(shí)貿(mào)易和投資自由化便利化政策，積極申報(bào)新港保稅區(qū)，推進(jìn)口岸“大通關(guān)”體系和黃州一類水運(yùn)口岸建設(shè)。推進(jìn)團(tuán)風(fēng)港口產(chǎn)業(yè)園、大別山商貿(mào)物流園、紅安傳化振鑫物流園、大別山冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)開放平臺(tái)。支持祥云集團(tuán)、宏源藥業(yè)等重點(diǎn)出口企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)船舶、生物醫(yī)藥、蘄艾、茶葉等出口基地建設(shè)，擴(kuò)大出口規(guī)模，改善出口結(jié)構(gòu)。辦好“李時(shí)珍誕辰500周年”系列活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外交流合作。我們將著力打造內(nèi)陸開放新高地，讓老區(qū)的開放度更高、競爭力更強(qiáng)，讓黃岡發(fā)展的航船駛向更廣闊的海洋!

以更濃的氛圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，全面提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，新增高新技術(shù)企業(yè)30家，新建企業(yè)科研平臺(tái)30個(gè)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果60項(xiàng)，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到0.85%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9.4%以上。推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，深入實(shí)施大別山英才計(jì)劃和“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。深化市校合作，引進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生1.2萬人，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)，出孵項(xiàng)目20個(gè)、入園項(xiàng)目10個(gè)。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)，讓一切想創(chuàng)業(yè)的人有機(jī)會(huì)、能創(chuàng)新的人有平臺(tái)，點(diǎn)燃黃岡激情，匯聚成振興崛起的磅礴力量!