(七)織密“三張網絡”,在民生改善上久久為功。堅持在發展中保障和改善民生,多謀民生之利、多解民生之憂,全力辦好40件民生實事,讓改革發展成果更多更公平惠及全市人民。

織密民生底線保障網。堅決打好精準脫貧攻堅戰,充分發揮社會力量作用,切實抓好八大扶貧工程,力爭有條件的行政村建設50千瓦光伏電站,確保34個省級貧困村光伏扶貧擴面工程順利并網,保證現行標準下的脫貧質量既不降低標準、也不吊高胃口。堅持更加積極的就業創業政策,大力推進創新創業平臺建設,努力實現更高質量和更充分的就業。加強社會保險擴面征繳,繼續實施全民參保登記計劃。完善各項救助保障制度,實現城鄉低保應保盡保。鞏固完善農村“頤養之家”建設,加快推進城區居家和社區養老平臺建設,不斷滿足城鄉居民的養老服務需求。

織密社會事業繁榮網。堅持教育優先發展戰略,加快推進高新一中、北湖小學、松山小學等學校建設,著力解決“擇校熱”“大班額”等突出問題;努力提升學前教育普惠水平,探索推行小升初招生改革,積極應對高考制度改革,加快發展社區教育。深入推進健康新余建設,繼續鞏固公立醫院綜合改革成果,加快推進市中醫院遷建、市婦幼保健院改擴建等項目建設,著力解決“看病難、看病貴”問題。努力創建國家衛生城市。全力推進國家文化消費試點城市創建,繼續做好國家公共文化服務體系示范區后續建設工作。廣泛開展全民健身活動,力爭在第十五屆省運會取得優異成績。關心支持婦兒、老齡事業,發展殘疾人事業和慈善事業。加強國防后備力量和人民防空建設,推進“雙擁”和優撫安置,鞏固和發展軍政軍民團結。

織密社會治理和諧網。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,做好重點領域風險防范和處置,嚴厲打擊違法違規金融活動,加強薄弱環節監管制度建設,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環。啟動第六屆全國文明城市創建工作。加強社會主義法治文化和公共法律服務平臺建設,加快構建城鄉立體化、信息化社會治安防控體系,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產權、人格權。大力實施食品安全戰略,加快推進國家食品安全示范城市創建工作,讓人民吃得放心。牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任制,堅決遏制重特大事故發生,提升防災減災救災能力。暢通信訪渠道,加強預防和化解社會矛盾機制建設,提高對各類突發事件的預警預防和應急處置能力。

各位代表!中國特色社會主義進入新時代,對政府工作提出了新的更高要求。我們將牢固樹立“四個意識”,夙夜在公,埋頭苦干,在新時代擔當新使命,以新作為創造新業績。

守住法治底線,始終做到依法行政不越界。認真落實“三重一大”報告和政府法律顧問制度,抓好重大行政決策的合法性審查,確保政府行為于法有據。加大執法活動監管力度,嚴格落實行政執法評議考核制度,進一步規范執法行為。持續推進政務公開,主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會各界監督,認真辦理人大議案、政協提案及其意見建議。

牢記使命擔當,始終做到奮發有為不懈怠。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決反對形式主義、官僚主義,持續糾“四風”改作風。大力開展調查研究,不斷加強學習和實踐,培養專業能力,弘揚專業精神。堅持把雷厲風行和久久為功有機結合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。著力治理庸懶散,堅決向不作為、慢作為、亂作為等問題亮劍,確保政令暢通、令行禁止,不斷優化發展環境。嚴格落實正向激勵、澄清保護和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰。

永葆廉潔本色,始終做到秉公用權不任性。堅持挺紀在前,全面履行黨風廉政主體責任和一崗雙責,認真落實八項規定。抓住重點領域和關鍵環節,加強對項目招投標、政府性采購、土地出讓等工作的監督管理,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。堅持用制度管權管事管人,嚴防權力失控、決策失誤、行為失范,持續推動干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!站在新時代,我們豪情滿懷;展望新征程,我們信心倍增。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,奮力攻堅、奮勇向前,在建設“三區兩典范”、再鑄“工小美”輝煌的道路上邁出更加堅實的步伐!

附件2

《政府工作報告》注釋

1.“新三板”：指由中國證監會、科技部發起和組織，并經國務院批準設立的專為國家級科技園區非上市科技公司提供的代辦股份轉讓平臺。

2.旅游“雙創”：指全市爭創國家全域旅游示范區，仙女湖景區爭創國家5A級景區。

3.“渝郎回鄉”工程：指市委、市政府打造的內聯外引招商平臺，政府提供政策、平臺、服務，支持在外的優秀企業家和成功人士返鄉創業。

4.鄉村兩級七項重點工作：指農村黨的建設、“頤養之家”建設、經濟發展、健康衛生服務、建房規劃整治、環境綜合整治、集鎮服務管理。

5.“曉康診所”：指為讓農村居民方便快捷獲得基本健康衛生服務，政府投資建立的村衛生計生服務室。

6.“雙隨機一公開”：指隨機確定抽查對象、隨機選派執法抽查人員，向社會公開抽查結果。

7.“四塵”“三煙”“三氣”：“四塵”即工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵；“三煙”即餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙；“三氣”即汽車尾氣、工業廢氣、燃煤煙氣。

8.八大扶貧工程：指產業扶貧、安居扶貧、健康扶貧、教育扶貧、設施扶貧、保障扶貧、就業扶貧、金融扶貧。

9.“四個意識”：指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

10.“紅包”“違插”專項治理：指對領導干部收受紅包、違規插手工程項目問題進行專項整治。

11.創新驅動“3315”工程：指“十三五”期間我市實施的創新驅動戰略，即新增30個以上創新平臺和載體、新增30個以上創新人才和團隊、實施100項以上重點科技項目、新增50家以上國家級高新技術企業。

12.“政融保”融資模式：指中國人保財險推出的一款“支農融資”的創新金融產品，由新余市人民政府與中國人保財險新余分公司、新余國信擔保公司合作，支持地方農業企業發展，有效解決農業生產經營主體融資難、融資貴的問題。

13.“四好農村路”：指建好、管好、護好、運營好農村公路。

14. 綠色生態農業“十大行動”：指綠色生態產業標準化建設、“三品一標”農產品推進、綠色生態品牌建設、化肥零增長、農藥零增長、養殖污染防治、農田殘膜污染治理、耕地重金屬污染修復、秸稈綜合利用、農業資源保護。

15.“一窗式”審批服務改革：指為實現群眾辦事“一號申請、一窗受理、一網通辦”進行的制度改革。

16.“一次不跑”政務服務事項改革：指企業和群眾辦理政務服務事項時，通過全程網辦、上門服務、幫辦代辦、郵遞辦理等措施，實現企業和群眾辦事無需前往政府部門或辦事大廳，讓辦事“零”跑動。

17.“證照分離”：指除涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外，把能分離的許可類的“證”都分離出去，分別予以取消或改為備案、告知承諾等管理方式，對暫時不能取消也不適合采取告知承諾制的行政許可事項，提高審批的透明度和可預期性，切實破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題。

18.“三重一大”報告制度：指重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用必須經集體討論做出決定的制度。

19.“三區兩典范”：指新余爭創全省全面建成小康社會先行區、全省改革創新先行先試示范區、美麗中國“江西樣板”特色區、全省產業轉型升級典范和精美特新中小城市典范。

20.“工小美”：指新余工業強市、區域小市、山水美市的城市特色。